Решение № 2-181/2019 2-181/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-181/2019

№ 2-181/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года станица Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием прокурора Луценко Ю.В.,

представителя ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры

установил:

В обоснование заявленных требований прокурор указывает на нарушение ответчиком законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в связи с чем просит обязать устранить нарушения и проходить медицинские осмотры.

В судебном заседании прокурор поддержал исковое заявление в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Судебная повестка, направленная ответчику возвращена с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» в судебном заседании поддержала требования прокурора, просила суд иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза прокуратурой Ленинградского района установлено, что ФИО2 с 11.03.2016 года состоит на диспансерном учете у врача нарколога ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ», однако согласно информации предоставленной ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» от 16.01.2019 года, ответчиком с 2016 года и до настоящего времени профилактический медицинский осмотр в полном объеме согласно п. 10. Приказа №1011н не пройден.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 323-ФЗ) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.

Основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ).

Согласно ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

Также, в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза утверждены приказом Минздрава России от 21.03.2017 года № 124н (далее по тексту – Приказ № 124н).

Согласно приложению к Приказу № 124н в групповом порядке профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическим наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.В соответствии с п. 10 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра, утвержденного Приказом Минздрава России от 06.12.2012 № 1011н «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра» (далее по тексту - Приказ № 1011 н), профилактический медицинский осмотр включает в себя:

1) опрос (анкетирование) в целях выявления хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;

антропометрию (измерение роста стоя, массы тела, окружности талии), расчет индекса массы тела;

измерение артериального давления;

определение уровня общего холестерина в крови экспресс-методом (допускается лабораторный метод);

исследование уровня глюкозы в крови экспресс-методом (допускается лабораторный метод);

определение суммарного сердечно-сосудистого риска (для граждан в возрасте до 65 лет);

флюорографию легких;

маммографию (для женщин в возрасте 39 лет и старше);

клинический анализ крови (минимальный объем исследования включает: определение концентрации гемоглобина в эритроцитах, количества лейкоцитов и скорости оседания эритроцитов);

исследование кала на скрытую кровь (для граждан в возрасте 45 лет и старше);

прием (осмотр) врача-терапевта, включающий определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения (у врача-терапевта или у врача (фельдшера) кабинета медицинской профилактики), краткое профилактическое консультирование, при наличии медицинских показаний направление граждан для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение.

В силу п. 4 Приказа № 1011н профилактический медицинский осмотр взрослого населения проводится медицинскими организациями независимо от организационно-правовой формы, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части оказания первичной медико-санитарной помощи, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Гражданин проходит профилактический медицинский осмотр в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь (п. 5 Приказа № 1011н).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Федерального закона № 323-ФЗ, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ответчик, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей. Не прохождение ответчиком профилактических осмотров ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинградского района - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, незамедлительно пройти в медицинской организации по месту жительства (МБУЗ «Ленинградская ЦРБ») профилактический медицинский осмотр в полном объеме в соответствии с требованиями п. 10 Приказа Минздрава России от 06.12.2012 № 1011н «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра», в целях выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: М.Ю. Калнина