Решение № 2-734/2019 2-734/2019~М-671/2019 М-671/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-734/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 10 сентября 2019года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-734/19 по исковому заявлению Военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 ФИО7 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку за период обучения с 1.08.2017 по 1.04.2019 в размере 163 839,17 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 476,78 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 в соответствии с приказом начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» от 01.08.2017 №149 с/ч был зачислен в список переменного состава военного института. 31.08.2018 с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в НВИ и 5 лет военной службы после его окончания.

О вступлении в силу контракта объявлено приказом начальника НВИ от 06.09.2018 № с/ч. В контракте содержатся условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку военнослужащего в год в размере 98 303,50 руб., в случае его отчисления. Согласно протокола заседания учетного совета от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из приказа начальника НВИ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из военного института в связи с нежеланием обучаться (по инициативе обучающегося) и с ним расторгнут контракт. В связи с этим истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии ФИО4 войск национальной гвардии Российской Федерации» денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку за период обучения в НВИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 163 839,17 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 4 476,78 руб. в доход бюджета муниципального образования муниципального района Безенчукский.

Начальник Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии ФИО4 войск национальной гвардии Российской Федерации» в судебное заседание не явился, направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования прокурора Новосибирского гарнизона поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебном заседании исковые требования военного прокурора Новосибирского гарнизона поддержал ст.помощник прокурора Безенчукского района Чуцков А.Н., действующий по доверенности.

Ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания путем направления заказного письма с уведомлением о его вручении по адресу его места жительства (л.д.28), которое не было получено ответчиком в отделении почтовой связи.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации").

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, выслушав ст.помощника прокурора Безенчукского района Чуцкова А.Н. и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 11 того же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 26 закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом, а согласно ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, в том числе деньги.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с приказом начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии ФИО4 войск национальной гвардии Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч был зачислен в список переменного состава военного института. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в НВИ и 5 лет военной службы после его окончания (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в НВИ и 5 лет военной службы после его окончания (л.д.12). В контакте (п.п. «в» п.2) содержатся условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку военнослужащего в год, в случае его отчисления в размере 98 303,50 руб.

Из протокола заседания учетного совета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13-14) и выписки из приказа начальника НВИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 отчислен из военного института, в связи с нежеланием обучаться (по инициативе обучающегося) и с ним расторгнут контракт (л.д.15).

Из п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» следует, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Согласно этому же пункту, при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в анализируемом пункте, а также их размер, включаются в контракт о прохождении военной службы, что является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях перед государством.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее Методика).

В соответствии с п. п. 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

В состав указанных расходов включаются: расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; расходы на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; расходы на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Перечни конкретных видов сооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 год.

Согласно расчету размера фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств военному институту, утвержденному Главнокомандующим войсками национальной гвардии РФ, размер фиксированного значения сумм, подлежащих взысканию с ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его специальную и военную подготовку, составляет 98 303 руб. 50 коп. в год.

Расчет истцом произведен следующим образом по формуле:

ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12): 98303,50 X (1+8/12) = 163 839 руб. 17 коп.

Расчет включает в себя: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения (тыс. руб.); ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт (тыс. рублей в год); ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Учитывая, что ФИО1 обучался в НВИ с 1 августа 2017 года по 01 апреля 2019 года, т.е. 1 год и 8 месяцев, на его военную подготовку затрачено государством 163 839 руб. 17 коп..

Ответчиком не представлено доказательств выплаты в пользу НВИ денежных средств в погашение задолженности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Принимая во внимание вышеизложенное, с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 163839 руб. 17 коп.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. Согласно ч. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Исходя из требований ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина по данному иску составляет 3200 руб. плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 руб.; Расчет: 63 839,17/100 X 2%+3200 = 4 476 руб. 78 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 163839 руб. 17 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в доход бюджета муниципального образования муниципальный район Безенчукский гос. пошлину в размере 4 476,78 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019 года.

СУДЬЯ М.Ю. Штырлина