Решение № 2-В249/2025 2-В249/2025~М-В228/2025 М-В228/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-В249/2025Павловский районный суд (Воронежская область) - Гражданское КОПИЯ УИД № дело № 2-в249/2025 село Верхний Мамон 04 декабря 2025 года Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Борис Е.Ю., при секретаре Вороновской И.П., рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на недвижимое имущество - квартиру, ФИО1 обратился в Павловский районный суд Воронежской области с исковыми требованиями к администрации Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение – квартиру площадью 56,6 кв. метров с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указал, что на основании решения исполнительного комитета Верхнемамонского районного Совета народных депутатов № от 19.12.1989 отцу ФИО5 – ФИО6 с семьей, состоящей из 4-х человек, был выдан ордер на вселение в квартиру по адресу: <адрес>. В состав семьи входили: истец – ФИО1, второй сын ФИО3 и жена ФИО4. С момента получения квартиры семья проживала в указанной квартире. Договор социального найма ни с одним членом семьи не заключался, так как квартира изначально принадлежала колхозу «Правда», а после его банкротства передана в собственность администрации Лозовского-1 сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области. В настоящее время в квартире зарегистрирован один истец. Другие члены семьи снялись с регистрационного учета и из квартиры выбыли. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в администрацию Лозовского сельского поселения с заявлением о приватизации квартиры, истцу в приватизации было отказано, так как квартира не является муниципальной собственностью, право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик администрация Лозовского - 1 сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области не направила в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признал, указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Воронежской области не направило в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от третьего лица в суд не поступало. Суд, исследовав доводы иска, материалы дела, приходит к следующему: Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения(ст. 4). В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона). Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса РФ. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и земельные участки, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Из материалов дела следует и судом установлено, что решением исполнительного комитета Верхнемамонского районного Совета народных депутатов № от 19.12.1989 ФИО2 сварщику колхоза «Правда» предоставлена трехкомнатная <адрес> жилом <адрес>А по <адрес> (л.д. 6). Квартира предоставлена ФИО2 на семью из 4-х человек: ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО3 (л.д. 7). Материалы дела не содержат сведений о заключении договора передачи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> А, <адрес>. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10). Согласно доводам иска администрация Лозовского -1 сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области отказала истцу в приватизации квартиры, поскольку право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано. Из справки администрации Лозовского -1 сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области следует, что двенадцати квартирный жилой <адрес> с 1997 года и до настоящего времени в связи с перенумерацией значится под №. Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, изготовленного 01.09.2009 года БТИ Верхнемамонского района ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация», следует, что его собственником является администрация Лозовского -1 сельского поселения Верхнемамонского района Воронежской области. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.03.2025 года в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру площадью 56,9 кв. метров с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сведения об указанном объекте имеют статус актуальных, ранее учтенных. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ квартира принята на учет как бесхозяйная. Из сообщения администрации Верхнемамонского района Воронежской области, направленных в ответ на запрос суда, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принимал участия в приватизации жилья на территории Верхнемамонского муниципального района Воронежской области. Из сообщений Лозовского сельского поселения, направленных в ответ на запрос суда, следует, что в реестре муниципальной собственности Лозовского 1-го поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> не значится. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о приватизации спорной квартиры в администрацию поселения не обращался, сведений о его участии в приватизации жилья на территории Верхнемамонского муниципального района не имеется, договор социального найма с ним и членами его семьи не заключался, зарегистрирован в спорной квартире. Материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 с 16.04.1999 года и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается его паспортными данными, справкой администрации Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района, адресной справкой миграционного пункта ОМВД России по Верхнемамонскому району Воронежской области. Сведений о иных лицах, зарегистрированных в квартире, не имеется. В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо собственность одного или нескольких из них подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> (ранее №) относится к муниципальному жилищному фонду Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района, <адрес>, на приватизацию которой претендует истец, не входит в состав жилищного фонда поселения, поскольку отсутствует в реестре муниципальной собственности, наличие ордера, выданного Верхнемамонским РИК истцу, подтверждает право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма. Отсутствие сведений о квартире в реестре муниципальной собственности не может являться основанием для отказа истцу в ее приватизации, поскольку истец зарегистрирован и проживает в квартире на условиях социального найма и ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал. Ответчик администрация Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области исковые требования ФИО1 признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. С учетом положений Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», признания иска ответчиком, исковые требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру, подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При подаче искового заявления истцом были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик администрация Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области освобождена от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Признать за ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, право собственности на квартиру общей площадью 56,9 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис В окончательной форме решение изготовлено 10 декабря 2025 года Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис Суд:Павловский районный суд (Воронежская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Лозовского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области (подробнее)Судьи дела:Борис Елена Юрьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ Приватизация Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |