Решение № 2-2413/2017 2-2413/2017~М-2005/2017 М-2005/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2413/2017

Дело № 2-2413/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 19 сентября 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Номерчук В.Н. с участием представителя истцов – адвоката Иванова А.Ю., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, третьи лица: ФИО5, ФИО6,

у с т а н о в и л :

Рак И.С., ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым (далее – Департамент) о признании права пользования жилыми помещениями квартир № № и № по адресу: <адрес>, понуждении к заключению договоров социального найма данных жилых помещений:

с Рак И.С. на квартиру №, состоящую из помещений цокольного этажа: 10-6 подсобное площадью 6,5 кв. м.; 10-7 подсобное площадью 9,2 кв. м., а также жилой комнаты 1-3 площадью 8,1 кв. м., 1-4 прихожей площадью 6,3 кв. м., 1-5 веранды площадью 7,4 кв. м., кухни площадью 7,1 кв. м., 1-7 туалета площадью 1,3 кв. м. и коридором 1-1 площадью 6,2 кв. м. в общем пользовании с квартирой №;

с ФИО4 на квартиру №, состоящую из помещений цокольного этажа: 10-1 туалета площадью 2,4 кв. м.; 10-2 подсобного помещения площадью 2,3 кв. м.; 10-3 прихожей площадью 5,5 кв. м.; 10-4 кладовой площадью 4,5 кв. м.; 10-5 подсобного помещения площадью 17 кв. м., 10-13 кладовой площадью 4,2 кв. м., а также жилой комнаты площадью 15,6 кв. м. и 1-1 коридором площадью 6,2 кв. м. в общем пользовании с квартирой №.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Ялтинского городского суда от 11 мая 1994 года на Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Ялты возложена обязанность изменить договор жилищного найма на квартиру по адресу: <адрес>, заключив с ФИО1 договор найма на жилую комнату площадью 15,6 кв. м. на состав семьи из 3 человек, оставив в пользовании коридор 1-1 площадью 6,2 кв. м., с Рак И.С. договор найма на жилую комнату 1-3 площадью 8,1 кв. м. на состав семьи из 2 человек, оставив в ее пользовании прихожую площадью 6,3 кв. м., веранду площадью 7,4 кв. м.. В общем пользовании оставлены помещение кухни площадью 7,1 кв. м.,, туалета 1-7 площадью 1,3 кв. м., а также помещения, находящиеся в цокольном этаже общей площадью 38 кв. м. Согласно техпаспорту на квартиру № она состоит из следующих помещений в цокольном этаже: 10-6 подсобное площадью 6,5 кв. м.; 10-7 подсобное площадью 9,2 кв. м., а также жилой комнаты 1-3 площадью 8,1 кв. м., 1-4 прихожей площадью 6,3 кв. м., 1-5 веранды площадью 7,4 кв. м., кухни площадью 7,1 кв. м., 1-7 туалета площадью 1,3 кв. м. и коридором 1-1 площадью 6,2 кв. м. в общем пользовании с квартирой №. Согласно техпаспорту на квартиру № она состоит из следующих помещений в цокольном этаже: 10-1 туалета площадью 2,4 кв. м.; 10-2 подсобного помещения площадью 2,3 кв. м.; 10-3 прихожей площадью 5,5 кв. м.; 10-4 кладовой площадью 4,5 кв. м.; 10-5 подсобного помещения площадью 17 кв. м., 10-13 кладовой площадью 4,2 кв. м., а также жилой комнаты площадью 15,6 кв. м. и 1-1 коридором площадью 6,2 кв. м. в общем пользовании с квартирой №. Истцы со своими семьями проживают в данных квартирах до настоящего времени. Спорное жилое помещение не было приватизировано, является муниципальной собственностью. Истцы обратилась в администрацию г. Ялты Республики Крым для заключения договоров социального найма. Вместе с тем письмом Департамента им было отказано в заключении данных договоров в связи с тем, что сведения в документах, подтверждающих право предоставления жилого помещения, и документах, содержащих технические характеристики жилого помещения, противоречивы, разнятся в части площади жилого помещения. Вместе с тем истцы на законных основаниях пользуются спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняют обязательства, вытекающие из договора социального найма, приобрели право пользования им.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Ялты Республики Крым в судебном заседании при разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда.

Ответчик Департамент, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, о причинах его неявки не сообщил.

Истцы, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истцов, третьих лиц, представителя ответчика Департамента.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что квартиры № и № по адресу:<адрес> являются муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Доказательств принятия решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

Решением Ялтинского городского суда от 11 мая 1994 года на Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Ялты возложена обязанность изменить договор жилищного найма на квартиру по адресу: <адрес>, заключив с ФИО1 договор найма на жилую комнату площадью 15,6 кв. м. на состав семьи 3 человека – она, муж и дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставив в пользовании коридор 1-1 площадью 6,2 кв. м., заключить с Рак И.С. договор найма на жилую комнату 1-3 площадью 8,1 кв. м. на состав семьи из 2 человек: она и дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставив в ее пользовании прихожую площадью 6,3 кв. м., веранду площадью 7,4 кв. м. В общем пользовании оставлены помещение кухни площадью 7,1 кв. м., туалета 1-7 площадью 1,3 кв. м., а также помещения находящиеся в цокольном этаже общей площадью 38 кв. м.

Из находящегося в материалах инвентарного дела акта от 10 декабря 1995 года конкретного пользования домовладением по адресу: <адрес>, следует, что в пользовании квартиры № находятся помещения: 1-3 жилая; 1-6 кухня; 1-7 туалет; 1-5 веранда; 1-4 прихожая; помещения 10-4, 10-2, 10-1, 10-5, 10-3, 10-6, 10-7, 10-13 – подсобные. В пользовании квартиры № находятся помещения: 1-2 жилая; 1-1 коридор; 1-6 кухня; 1-7 туалет; помещения 10-4, 10-2, 10-1, 10-5, 10-3, 10-6, 10-7, 10-13 – подсобные.

В материалах инвентарного дела на домовладение имеется письмо Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационной организации -2 г. Ялта» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 18 января 2016 года адресованное Муниципальному унитарному предприятию «Бюро технической инвентаризации» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о том, что раздел лицевого счета квартир № и № в доме по адресу: <адрес> был произведен на основании приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства от 1994 года № 230.

Согласно акту фактического пользования жилыми и подсобными помещениями указанного домовладения к квартире № отнесены помещения: жилая 1-3 площадью 8,1 кв. м.; прихожая 1-4 площадью 6,3 кв. м.; веранда 1-5 площадью 7,4 кв. м.; кухня 1-6 площадью 7,1 кв. м.; туалет 1-7 площадью 1,3 кв. м., в цоколе помещения: 10-6 площадью 6,5 кв. м.: 10-7 площадью 9,2 кв. м.; к квартире № отнесены помещения: жилая 1-2 площадью 15,6 кв. м.; помещения в цоколе: 10-3 площадью 5,5 кв. м.; 10-2 площадью 2,3 кв. м.; 10-1 площадью 2,4 кв. м.; 10-5 площадью 17,0 кв. м.; 10-4 площадью 4,6 кв. м.; 10-13 площадью 4,2 кв. м. В общем пользовании квартир находиться помещение 1-1 площадью 6,2 кв. м.

Согласно справкам Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационной организации -2» г. Ялта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 28 июля 2017 года в квартире № по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Рак И.С. с 8 января 1988 года; ФИО5 с 3 декабря 1991 года, в квартире № по указанному адресу по месту жительства зарегистрированы: ФИО4 с 2001 года; ФИО6 с 2001 года.

Кроме того, из материалов дела следует, что истцы производят ресурсоснабжающим организациям оплату поставленных в квартиры коммунальных услуг, по лицевым счетам, оформленным на их имя.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 7 августа 2015 года № 1517-п установлен порядок заключения договора социального найма:

муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров;

отдел по вопросам квартирного учета Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым;

отделу по вопросам квартирного учета Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.

Из материалов дела следует, что истцы обратились в администрацию г. Ялты Республики Крым для заключения договоров социального найма жилого помещения.

Вместе с тем администрация г. Ялты Республики Крым в лице Департамента – уполномоченного структурного подразделения фактически отказывает в заключении договора социального найма в связи с тем, что в документах, подтверждающих право предоставления жилого помещения и документах, содержащих технические характеристики жилого помещения противоречивы и разняться в части площади жилого помещения.

Вместе с тем из материалов дела следует, что совокупный состав помещений квартир № и №, их площадь не изменялись, а истцами изменен порядок пользования этим помещениями, в составленных 18 апреля 2016 года Муниципальным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым технических паспортах на данные квартиры указаны помещения, находящиеся в фактическом пользовании истцов.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из вышеуказанных норм права с учетом того, что истцы в установленном законом порядке приобрели право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что они имеют право на заключение договоров социального найма на жилые помещения, при этом договоры должны содержать указание о ФИО6 в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 и ФИО5 в качестве члена семьи нанимателя Рак И.С.

С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, состоящей из помещений цокольного этажа: 10-6 подсобное площадью 6,5 кв. м.; 10-7 подсобное площадью 9,2 кв. м., а также жилой комнаты 1-3 площадью 8,1 кв. м., 1-4 прихожей площадью 6,3 кв. м., 1-5 веранды площадью 7,4 кв. м., кухни площадью 7,1 кв. м., 1-7 туалета площадью 1,3 кв. м. и коридором 1-1 площадью 6,2 кв. м. в общем пользовании с квартирой №.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, состоящей из помещений цокольного этажа: 10-1 туалета площадью 2,4 кв. м.; 10-2 подсобного помещения площадью 2,3 кв. м.; 10-3 прихожей площадью 5,5 кв. м.; 10-4 кладовой площадью 4,5 кв. м.; 10-5 подсобного помещения площадью 17 кв. м., 10-13 кладовой площадью 4,2 кв. м., а также жилой комнаты площадью 15,6 кв. м. и 1-1 коридором площадью 6,2 кв. м. в общем пользовании с квартирой №.

Обязать администрацию г. Ялты Республики Крым заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> указанием, что ФИО5 является членом семьи нанимателя ФИО3.

Обязать администрацию г. Ялты Республики Крым заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с указанием, что ФИО6 является членом семьи нанимателя ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева