Решение № 2-2437/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-1037/2025~М-436/2025

Дело № 2-2437/2025

УИД 05RS0012-01-2025-000704-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 26 августа 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» о признании права на приобретение в собственность, без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>; возложении обязанности на Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес изъят>», в течении месяца после вступлении в законную силу решения суда, заключить (соглашение) договор купли-продажи земельного участка с ФИО2, за плату, без проведения торгов, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, по правилам и в соответствии с действующим законодательством,

установил:

ФИО2 обратился в суд к администрации ГО «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о признании права на приобретение в собственность, без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>; возложении обязанности на Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент», в течении месяца после вступлении в законную силу решения суда, заключить (соглашение) договор купли-продажи земельного участка с ФИО2, за плату, без проведения торгов, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, по правилам и в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования обоснованы тем, что согласно договора аренды <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО6 и ФИО7 был представлен в арендное пользование земельный участок с кадастровым номером 05:42:000014:279 категория земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>.

По договорам уступки ФИО6 и ФИО7 передали свои права на арендный земельный участок ФИО2 К договору аренды земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ было составлено дополнительное соглашение и произведена его регистрация, о чем в Едином государственном реестре недвижимости была произведена запись <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

На арендном земельном участке были возведены нежилые строения: летние кафе, площадью 47,04 кв.м. которое находилось в общедолевой собственности у ФИО2, ФИО6 и ФИО7

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ мной были приобретены доли у ФИО6 и ФИО7, о чем была произведена запись в Едином государственном реестре недвижимости о наличии права собственности за мной ФИО2 <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в администрацию ГО «<адрес изъят>» о представлении находящийся в арендном пользовании земельного участка с кадастровым номером 05:42:000014:279 расположенный по адресу: <адрес изъят>, ФИО3 в собственность.

Письмом Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес изъят>» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ было сообщено, что перевод в собственность арендного земельного участка считают нецелесообразным.

Посчитав действия по отказу в представлении в собственность земельного участка незаконными обратился в суд.

Истец ФИО2 просит признать за ним право на приобретение в собственность, без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>; возложении обязанности на Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент», в течении месяца после вступлении в законную силу решения суда, заключить (соглашение) договор купли-продажи земельного участка с ФИО2, за плату, без проведения торгов, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, по правилам и в соответствии с действующим законодательством.

ФИО2, его представители по доверенности ФИО4, и по ордеру адвокат Мурадов М.В. извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО5 и представитель Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, направили в суд заявления в которых указывают, что решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Третьи лицо Управление Росреестра по РД извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечили.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании договора аренды №129 от 18.10.2005 ФИО2, ФИО6 и ФИО7 был представлен в арендное пользование земельный участок с кадастровым номером 05:42:000014:279 категория земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>.

ФИО6 и ФИО7 по договорам уступки передали свои права на арендный земельный участок ФИО2

К договору аренды земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ было составлено дополнительное соглашение и произведена его регистрация, о чем в Едином государственном реестре недвижимости была произведена запись <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> были возведено нежилое строение – летние кафе, площадью 47,04 кв.м. которое находилось в общедолевой собственности у ФИО2, ФИО6 и ФИО7

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у ФИО6 и ФИО7 были приобретены их доли, о чем была произведена запись в Едином государственном реестре недвижимости о наличии права собственности за ним <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в администрацию ГО «<адрес изъят>» о представлении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по адресу: <адрес изъят>, ФИО3 в собственность.

Письмом Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» №2843 от 25.12.2024 ему было сообщено, что перевод в собственность арендного земельного участка считают нецелесообразным.

Частью 1 статьи 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно ч. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1-2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 3 ч. 5 ст.39.17 ЗК РФ предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно ч. 6 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Исходя из содержания приведенных норм законодательства суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. В связи с тем, что предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение расположенные на земельных участках, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 о признании права на приобретение в собственность, без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>; возложении обязанности на Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент», в течении месяца после вступлении в законную силу решения суда, заключить (соглашение) договор купли-продажи земельного участка с ФИО2, за плату, без проведения торгов, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, по правилам и в соответствии с действующим законодательством, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на приобретение в собственность, без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу <адрес изъят>.

Возложить обязанность на Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент», в течение месяца после вступлении в законную силу решения суда, заключить (соглашение) договор купли-продажи земельного участка с ФИО2, за плату, без проведения торгов, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания строений, площадью 298 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, по правилам и в соответствии с действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.

Решение судом составлено в совещательной комнате 26 августа 2025 года.

Председательствующий М.И.Галимов