Решение № 2-525/2017 2-525/2017~М-2197/2016 М-2197/2016 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-525/2017

№ 2-525/ 2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Клинцы 19 апреля 2017 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Безродного Е.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> Романченко О.В.

представителя третьего лица МО МВД России «Клинцовский» ФИО5

при секретаре Геращенко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в Клинцовский городской суд с иском к ответчику, в котором просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, поскольку он имеет право управления транспортными средствами, о чем в МРЭО МО МВД России «Клинцовский» им получено удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>. При этом ответчик состоит на учете в <данные изъяты> кабинете ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» и имеет противопоказания на управление автотранспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> направил в суд заявление, согласно которому в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит изменить основания искового заявления и прекратит действие права на управление транспортными средствами ответчика ФИО1 на основании Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», в связи с тем, что ответчик является <данные изъяты> в связи с наличием ряда заболеваний (<данные изъяты>), имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Таким образом, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает ответчика надлежащим образом извещенным, а его неявку в судебное заседание неуважительной, и поэтому полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца – помощник прокурора Романченко О.В. в судебном заседании не возражала против вынесения заочного решения.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Романченко О.В. поддержала измененные исковые требования и просила суд удовлетворить заявление прокурора, измененное в порядке ст.39 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель ГБУЗ «Клинцовская городская больница» врач-нарколог ФИО4 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в заявлении указал, что решение суда оставляет на усмотрение суда в связи с тем, что Мельников состоял на учете у врача-<данные изъяты> года с диагнозом <данные изъяты>, снят с учета в связи с длительной ремиссией.

Представитель третьего лица – представитель МО МВД России «Клинцовский» ФИО5 пояснила, что требования прокурора законны, обоснованы и просила суд их удовлетворить.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом положительного мнения сторон и представителя третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница».

Суд, выслушав доводы и мнения участников процесса, изучив имеющиеся в гражданском деле документы, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. Данное право гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ и безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения, к которым в силу положений ст.2 названного закона отнесены водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, срок действия водительского удостоверения не истек.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований либо возражений.

Согласно ответу на запрос прокурора <адрес> выданного ГБУЗ «Клинцовская городская больница» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, <данные изъяты> года рождения, наблюдается в ГБУЗ «Клинцовская городская больница». Основной диагноз <данные изъяты>. По состоянию здоровья управлять транспортным средством не может.

Согласно п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене ДД.ММ.ГГГГг. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст.ст. 25-27 вышеназванного Закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», атеросклероз сосудов головного мозга, ДЭП 3 ст., последствии ОНМК с выраженным правосторонним гемипарезом являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Согласно ст.28 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное документами амбулаторного больного.

На основании ч.1 ст.1065 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку наличие у ФИО1 диагноза <данные изъяты> препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, то управление им транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Как указано в ст. 28 Закона №196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. (п.1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 437-ФЗ).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Поскольку наличие у ответчика заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, то исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверениемсерии <адрес>, выданнымДД.ММ.ГГГГ МРЭО МО МВД России «Клинцовский» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Копию решения суда, по вступлении в законную силу, направить в МО МВД России «Клинцовский» для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения серии <адрес>, выданного МРЭО МО МВД России «Клинцовский» ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Безродный Е.Н.