Решение № 2-1348/2020 2-1348/2020~М-695/2020 М-695/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1348/2020

Дело № 2-1348/2020

24RS0035-01-2020-000894-70

Заочное
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т. при секретаре Меляевой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Шушенского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 ФИО11 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шушенского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы, мотивируя тем, что входе проведенной прокуратурой Шушенского района проверки установлена перепродажа жилого помещения, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала по адресу: <адрес>. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №. В УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края обратилась гражданка ФИО1 с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору займа №б/н от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец) и ФИО1 (покупатель). Решением УПФР в Шушенском районе г Красноярского края заявление ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 408026 руб. за счет средств материнского (семейного) капитала УПФР в Шушенском районе Красноярского края в соответствии с выпиской из выплатного дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, перечислены на расчетный счет ФИО5, по договору займа №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, представленной Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю право собственности на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес> за ФИО1 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. При подаче заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО1 представила письменное обязательство, в котором согласно п.п. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года №862, обязалась оформить жилое помещение в общую долевую собственность лиц, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Однако, право собственности за детьми ФИО1- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> не зарегистрировано. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю неосновательное обогащение в размере 408026 руб. (л.д.3-6).

В судебное заседание представитель прокурора Шушенского района, ответчик, представитель третьего лица УПФР в г.Минусинске Красноярского края (межрайонное) не явились, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.100-102), в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства, в соответствие с ч.1 ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7, ч.2 ст.39 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки). Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ).

Из копии паспорта ФИО1 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.14-16,63,76-78), что также подтверждается адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Судом установлено, что родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО7, ФИО1 (л.д.26,64). Родителями ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО7, ФИО1 (л.д.86-87).

Родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО2, ФИО1 (л.д.27-29,65-68).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.61-62).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.60).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи комнаты (л.д.18-19,80-81) из которого следует, что продавец продает, а покупатель покупает комнату с кадастровым (условным) номером №, назначение: <адрес> (п.1). Стороны оценивают комнату в 408026 руб. Цена является окончательной и не подлежит изменению (п.3). Покупатель покупает в собственность комнату за 408026 руб. (п.4). Расчет между сторонами за комнату осуществляется безналичными средствами, путем перечисления денежных средств в размере 408026 руб. на основании решения УПФР в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края «О распоряжении средствами материнского (семейного) капитала», на расчетный счет ФИО5….(п.5).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ комната 12 по адресу: <адрес>, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером № зарегистрирована на имя ФИО1 (л.д.20-22,82-84).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с намерением воспользоваться правом, направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО5 и ФИО1 оформила нотариальное обязательство (л.д.23,85), из которого следует, что она принимает на себя следующее обязательство- жилое помещение по адресу: <адрес>, оформить в установленном порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д.14-17,63,76-79) обратилась в УПФР в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д.9-13,71-75), попросив направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, т.е. на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 408026 руб.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи №б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), что также подтверждается уведомлением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25,69-70,88-89), денежные средства в размере 408026 руб. перечислены ФИО5, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ комната 12, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером № зарегистрирована на имя ФИО1 была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-34,94-96).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 приобретя право собственности на комнату 12 по адресу: <адрес>, площадью 14 кв.м. с использованием средств материнского капитала, обязательства по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, не выполнила, право собственности за детьми ФИО1- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение (комната) по адресу: <адрес> не зарегистрировано, произведено отчуждение жилого помещения и его собственником с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО9, ФИО10 (л.д.31-34, 94-96).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю необоснованно полученных денежных средств материнского (семейного) капитала в сумме 408026 руб., исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ право собственности на комнату по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО9, ФИО10 (л.д.31-34, 94-96).

По смыслу Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм ГК РФ и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность исполнена не была, целевой характер использования средств в результате действий ответчика не достигнута. ФИО1 жилищные условия семьи не улучшила, продав комнату.

Таким образом, указанные виновные действия ФИО1 носили незаконный характер и были направлены на необоснованное получение (обналичивание) средств материнского (семейного) капитала.

Выделение средств материнского (семейного) капитала согласно материалам дела осуществлялось в счет погашения кредитных обязательств, после продажи комнаты ФИО1 распорядилась денежными средствами по своему усмотрению.

Разрешая заявленные требования, с учетом вышеизложенных положений законодательства, принимая во внимание, что Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, с учетом установленного факта оплаты комнаты за счет средств материнского (семейного) капитала, суд приходит к выводу о том, что ответчиком допущено нарушение норм действующего законодательства по использованию средств материнского (семейного) капитала, в действиях ответчика ФИО1 имеет место неосновательное обогащение. Она без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета денежные средства, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей, использовала бюджетные средства в размере 408026 руб. не по назначению, в связи с чем, требование о взыскании с ответчика ФИО1 суммы неосновательного обогащения, подлежат удовлетворению.

Размер, выделенной дополнительной меры государственной поддержки, ответчиком не оспорен, оснований не согласиться с указанным размером у суда не имеется.

На основании изложенного взысканию с ответчика подлежит сумма неосновательного обогащения в размере 408026 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7280,26 руб. в доход местного бюджета.

Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Шушенского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 ФИО11 о взыскании суммы- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в сумме 408026 руб. в пользу Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7280,26 руб.

Разъяснить, что отсутствующий в судебном заседании ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.