Решение № 12-20/2026 12-81/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 12-20/2026

Дело № 12-20/2026

УИД 52RS0041-01-2025-001336-37


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

о назначении административного наказания

город Перевоз 13 апреля 2026 года

Нижегородская область

Судья Перевозского межрайонного суда Нижегородской области Миньков Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Автосфера» по доверенности ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ в отношении ООО «Автосфера»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Автосфера» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> лицо, управляющее транспортным средством: марка/модель <данные изъяты> тип грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № (№) осуществил движение по участку платной автомобильной дороги: Сергач-Арзамас, ш. <данные изъяты>.

В нарушение требований пдп.5 п.1 ст.29 и п.3 ст.40 ФЗ от 08.11.2007 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства).

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Автосфера», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: <...>.

Таким образом, ООО «Автосфера» ДД.ММ.ГГГГ в 00:00:01 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.21.4 КоАП РФ.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлением, представитель ООО «Автосфера» по доверенности ФИО1 в жалобе просит его отменить.

В обоснование своих доводов указывает, что на момент совершения административного правонарушения на счете ООО «Автосфера» имелись денежные средства для оплаты за проезд транспортного средства по платному участку дороги. Однако по независящим от ООО «Автосфера» обстоятельствам оплата (по мнению подателя жалобы, оплата не прошла по причине воздействия средств радиоэлектронной борьбы) в автоматическом режиме не прошла. По мнению подателя жалобы указанное свидетельствует об отсутствии вины ООО «Автосфера» в совершении предъявленного правонарушения.

Представитель ООО «Автосфера», в заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо государственный инспектор МТУ Ространснадзор по ЦФО ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч.2 ст.12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение обязанности по внесению платы за проезд грузового транспортного средства или автобуса по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пдп.5 п.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст.40 ФЗ от 08.11.2007 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно (далее в настоящей статье - безбарьерный въезд) или через барьер (шлагбаум) (далее в настоящей статье - барьерный въезд).

Согласно пдп.б п.2 ч.11 ст.40 ФЗ от 08.11.2007 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги при безбарьерном въезде в течение пяти суток после выезда транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги в случае, если на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги не используется для взимания платы электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если у пользователя отсутствует электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если пользователем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги или денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (далее в настоящей статье - последующая оплата). Срок, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, установленными оператором. Оператор предоставляет по запросу пользователя информацию о сроке, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, в соответствии с порядком, утверждаемым или устанавливаемым в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно письменных материалов дела и постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото видео фиксации было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> лицо, управляющее транспортным средством: марка/модель <данные изъяты> тип грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № (№) осуществил движение по участку платной автомобильной дороги: Сергач-Арзамас, ш. <данные изъяты>.

ООО «Автосфера» является собственником транспортного средства: марка/модель <данные изъяты> тип грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № (№).

Таким образом, в нарушение требований пдп.5 п.1 ст.29 и п.3 ст.40 ФЗ от 08.11.2007 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ООО «Автосфера» не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства марка/модель <данные изъяты> тип грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства).

Между тем, согласно ответа ГК «АВТОДОР» оплата в сумме <данные изъяты> за проезд ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> транспортного средства марка/модель <данные изъяты> тип грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, по маршруту М-12 «Восток» Канаш – Арзамас поступила ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно примечанию к ст. 12.21.4 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, предусмотренной настоящей статьей, и исполнившее обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, освобождается от административной ответственности, а дело об указанном административном правонарушении подлежит прекращению. В случае, если копия постановления о назначении административного наказания, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней после дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению в порядке, предусмотренном частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Условием для освобождения от административной ответственности в соответствии с примечанием 1 к статье 12.21.4 КоАП РФ является внесение платы за проезд транспортного средства не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление № было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает, что внесение платы за проезд транспортного средства было осуществлено не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления. Поэтому ООО «Автосфера» не был пропущен срок, предусмотренный примечанием 1 к статье 12.21.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 в связи с иными предусмотренными настоящим Кодексом обстоятельствами, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ в отношении ООО «Автосфера», отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.Н. Миньков