Решение № 2-85/2018 2-85/2018~М-79/2018 М-79/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-85/2018

Дело №2-85/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года с. Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Витько В.В.,

при секретаре Островой Л.А.,

с участием представителя ответчика – адвоката Знакоманова Д.М.,

представившего удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Серебропольский сельсовет <адрес> к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Серебропольский сельсовет <адрес> обратилась в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском.

Иск обоснован следующим.

Ответчик наделен земельным паем из земель сельскохозяйственного назначения в 377 баллогектаров на праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на северо-западе от ориентира <адрес>. До настоящего времени ответчик, принадлежащей ему земельной долей не распорядился, не использует её в целях сельскохозяйственного производства. Администрацией Серебропольского сельсовета <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список был включен ФИО1 Также была произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда». Список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Серебропольского сельсовета. В течение всего времени со дня публикации ответчик не заявил о своих правах на земельную долю. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято какого-либо решения, постановлением администрации Серебропольского сельсовета был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включен ФИО1

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных невостребованными, их рационального использования, просят суд прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Белозерский». Признать за муниципальным образованием Серебропольский сельсовет <адрес> право собственности на одну невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 24,0 га, расположенную на территории Белозерского сельсовета <адрес>, с оценкой 377 баллогектаров.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель третьего лица на стороне истца – Славгородский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Просили дело рассмотреть без их участия.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении (<адрес>2. Согласно предоставленным суду сведениям ФИО1 был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Из справки, предоставленной Серебропольским сельсоветом следует, что в настоящее время место жительство ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неизвестно.

Поскольку место жительства ответчика неизвестно в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом назначен в качестве его представителя – адвокат Знакоманов Д.М., который в судебном заседании иск признал.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 - п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 – п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 постановлением администрации <адрес> от 13.11.1992г. № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) <адрес>» наделена земельным паем из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности на земельный участок, с оценкой 377 баллогектаров (из земель бывшего совхоза «Белозерский»).

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

В порядке, предусмотренном п.п. 3-4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", был составлен список лиц (включая ответчика), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете "Алтайская правда" от 06.12.2016г. № был размещен список невостребованных земельных долей, на земельные участки бывшего совхоза «Белозерский», также информация была размещена на информационном щите сельсовета с предложением предоставить в письменной форме возражения в администрацию Серебропольского сельсовета.

По истечение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», администрацией Серебропольского сельсовета в газете «Алтайская правда», районной газете «Победное знамя», информационных щитах, расположенных на территории Серебропольского сельсовета, были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Белозерский» о проведении 29.09.2017г. с 10.00 часов общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которое не состоялось в виду отсутствия кворума.

С момента публикации и по настоящее время возражений от лиц, считающих, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало, в том числе и от ФИО1

Постановлением администрации Серебропольского сельсовета от 28.11.2016г. № утвержден список лиц и их земельных долей, которые признаны невостребованными, в который включен ФИО1

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, не нарушена.

В ходе судебного разбирательства установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны бывшего собственника земельной доли. ФИО1 земельный участок в натуре не выделял, в аренду не сдавал, иным путем своей земельной долей не распорядился.

Факт не использования ранее принадлежащей ему земельной долей, подтверждается также актами обследования земельного участка за 2015г.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно положениям части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом вышеизложенного, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Признавая за муниципальным образованием Серебропольский сельсовет <адрес> право собственности на одну невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, суд прекращает право собственности ответчика на земельную долю (ст.235 ГК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск муниципального образования Серебропольский сельсовет <адрес> – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 24,0 га, расположенную на территории Белозерского сельсовета <адрес>, с оценкой 377 баллогектаров.

Признать за муниципальным образованием Серебропольский сельсовет <адрес> право собственности на одну невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 24,0 га, расположенную на территории Белозерского сельсовета <адрес>, с оценкой 377 баллогектаров, ранее принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий В.В.Витько