Решение № 2-503/2024 2-70/2025 2-70/2025(2-503/2024;)~М-434/2024 М-434/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-503/2024

Дело № 2-70/2025

62RS0011-01-2024-000656-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спас-Клепики Рязанской области 17 января 2025 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ю.В., при секретаре Очередном С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе к МОУ «Тумская средняя общеобразовательная школа № 46», Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области, Управлению образования и молодежной политики Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о присуждении к исполнению обязанностей по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе обратилось в суд с иском к МОУ «Тумская средняя общеобразовательная школа № 46», Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области, в котором просит:

- обязать Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать финансирование работ путем перечисления денежных средств на счет МОУ «Тумская СОШ № 46» на проведение ремонта кровельного покрытия в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ, на обеспечение соответствия уровней освещения гигиеническим нормативам в кабинетах 1 класса, 2 класса, 3 класса, географии, русского языка филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ, в кабинетах начальных классов МОУ «Тумская СОШ № 46», на оборудование локальной вытяжкой системы над электроплитой на пищеблоке филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ;

- обязать МОУ «Тумская СОШ № 46» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», п. 2.5.3, 2.8.1 СП 2.4.3648-20, п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 провести ремонт кровельного покрытия в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ, обеспечить соответствие уровней освещения гигиеническим нормативам в кабинетах 1 класса, 2 класса, 3 класса, географии, русского языка филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ, в кабинетах начальных классов МОУ «Тумская СОШ № 46», оборудовать локальную вытяжную систему над электроплитой на пищеблоке филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ (л.д. 2-9).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (в протокольной форме) по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление образования и молодежной политики Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области (л.д. 161).

Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе профилактического визита в филиал МОУ «Тумская СОШ № 46» по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения: в филиале школы протекает крыша, в результате чего в классных комнатах, в коридоре на потолке и стенах имеются многочисленные следы от протекания, грибок, что не дает возможности для проведения качественной уборки; уровни освещенности в классах школы и ее филиала не соответствуют требованиям. По итогам профилактического визита было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки в отношении филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» в д. Оськино были выявлены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения: пищеблок не обеспечен посудой для приготовления блюд, выполненной из нержавеющей стали; в пищеблоке недостаточно столовой посуды; над электроплитой пищеблока отсутствует локальная вытяжная система. По итогам проверки было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по информации, представленной директором школы, установлено, что требования указанных предписаний частично не выполнены в связи с отсутствием финансирования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их несоблюдение создает угрозу жизни и здоровью населения, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Представитель истца в судебное заседание не явился, истец извещен надлежащим образом (л.д. 166,167), имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Территориального отдела (л.д. 159).

Представитель ответчика МОУ «Тумская СОШ № 46» в судебное заседание не явился, ответчик извещены надлежащим образом (л.д. 165), поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором указывают, что по исковому требованию возражений не имеют, дополнительно сообщают, что рассматриваются коммерческие предложения для исполнения обязанностей по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (по расценкам на декабрь 2024 года), вся информация о стоимости услуг доведена до управления образования (л.д. 168,169).

Представитель ответчика Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.163), имеется отзыв на исковое заявление, в котором просят отказать в удовлетворении требований к администрации в полном объеме по следующим обоснованиям. В соответствии с п. 1.2 Устава МОУ «Тумская СОШ № 46» учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование – Клепиковский муниципальный район; функции и полномочия учредителя в части формирования финансового обеспечения муниципального задания, контроля его выполнения, установления порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности школы от имени администрации осуществляет Управление образования и молодежной политики Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области. Собственником зданий школы и ее филиала является муниципальное образование – Клепиковский муниципальный район Рязанской области, указанные объекты недвижимости находятся в оперативном управлении у МОУ «Тумская СОШ № 46». В соответствии с разделом 2 Положения об Управлении образования и молодежной политики Администрации МО – Клепиковский муниципальный район управление осуществляет полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии с п. 3.2.14 Положения Управление образования и молодежной политики Администрации МО – Клепиковский муниципальный район осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества. Бюджетные ассигнования ежегодно распределяются по главным распорядителям бюджетных средств в полном объеме, администрация ежегодно доводит ассигнования до Управления образования и молодежной политики, которое является главным распорядителем бюджетных средств для школ. Исковое заявление и материалы дела не содержат доказательств отсутствия либо нехватки денежных средств в МОУ «Тумская СОШ № 46» либо в Управлении образования и молодежной политики Администрации МО – Клепиковский муниципальный район, необходимых для исполнения заявленных требований (л.д. 120-122,142-143).

Представитель ответчика Управления образования и молодежной политики Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д. 164), заявлений и ходатайств не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека - ст. 8 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года.

Согласно статье 11 данного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации – п. 1 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктами 3, 7 части 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях и осуществление иных установленных указанным Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования - п. 2 ч. 2 ст. 23 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

На основании п.п. 2, 15, 22 ст. 28 указанного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся образовательной организации; иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

«Тумская СОШ № 46» является муниципальным общеобразовательным учреждением, его учредителем и собственником имущества является муниципальное образование – Клепиковский муниципальный район Рязанской области. Функции и полномочия учредителя учреждения от имени МО – ФИО1 осуществляет Администрация МО – Клепиковский муниципальный район. При этом функции и полномочия учредителя в части формирования финансового обеспечения от имени Администрации МО - ФИО1 осуществляет Управление образования и молодежной политики администрации МО – Клепиковский муниципальный район – п. 1.2 Устава (л.д. 25-48,49-75).

Школа является юридическим лицом, имеет обособленное имущество (в том числе особо ценное имущество), самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, для учета операций по исполнению доходов и расходов местного бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности (п. 1.7). Школа для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 1.8). Школа в отношении имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1.9) – л.д. 25-48).

Согласно п. 1.13 Устава и выписке из ЕГРЮЛ школа имеет филиал «Оськинская основная общеобразовательная школа», полное наименование филиал Муниципального общеобразовательного учреждения Тумская средняя общеобразовательная школа № 46 «Оськинская общеобразовательная школа», сокращенное наименование: филиал «Оськинская ООШ», место нахождения: <адрес>. Филиал не является юридическим лицом и действует на основании положений о филиалах, принимаемых управляющим советом и утверждаемых директором школы (л.д. 25-48,49-75).

В соответствии с п. 2.2 Устава предметом деятельности школы являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование. Школа осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования (п. 2.3). Имущество школы находится в муниципальной собственности муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, отражается на самостоятельном балансе школы и закреплено за ней на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ (п. 5.1.1). – л.д. 25-48.

Согласно п.п. 2.5.3, 2.8.1, 2.8.5 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года № 28, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств; уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам. Система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый. Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс.

В соответствии с п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 года № 32, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Из материалов дела следует, что по результатам профилактического визита в МОУ «Тумская СОШ № 46» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в филиал МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ по адресу: <адрес> проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> (органом Роспотребнадзора) в ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20, а именно: в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ протекает крыша, в результате чего в классных комнатах, в коридорах на потолке и стенах имеются многочисленные следы от протекания, плесень, грибок, что не дает возможности для проведения качественной уборки; п. 2.8.1 СанПиН 2.4.3648-20, а именно: в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ уровни освещенности в классах не соответствуют требованиям, согласно протоколу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Касимовском районе» № № от ДД.ММ.ГГГГ фактическое среднее значение общего освещения в кабинете 1 класса 206+-19 лк, в кабинете 3 класса – 228,33+-21,1 лк, в кабинете 2 класса – 216+-20 лк, в кабинете географии – 311+-28,7 лк, в кабинете русского языка – 272+-25,1 лк при норме 300 лк; в здании начальных классов МОУ «Тумская СОШ № 46» согласно протоколу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Касимовском районе» № № от ДД.ММ.ГГГГ фактическое среднее значение общего освещения в кабинете 2А класса 150 лк, в кабинете 4А класса – 253 лк, в кабинете 3А класса – 288 лк, в кабинете 1 класса – 150 лк, в кабинете 3Б класса – 208 лк при норме 300 лк. По итогам профилактического визита МОУ «Тумская СОШ № 46» ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, в частности: в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ обеспечить ремонт кровельного покрытия, в классах МОУ «Тумская СОШ № 46» и филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ обеспечить соответствие уровней освещенности гигиеническим нормативам (л.д. 12-13,14-15,16-18).

По результатам выездной внеплановой проверки в отношении МОУ «Тумская СОШ № 46» по адресу: <адрес>, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года, были выявлены нарушения нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: над электроплитой на пищеблоке отсутствует локальная вытяжная система. По итогам выездной внеплановой проверки МОУ «Тумская СОШ № 46» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, в частности: по месту фактического осуществления деятельности во исполнение требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - над электроплитой напищеблоке обеспечить наличие локальной вытяжной системы (л.д. 20-23).

ДД.ММ.ГГГГ директором МОУ «Тумская СОШ № 46» направлено ходатайство начальнику Управления образования и молодежной политики Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о необходимости выделения денежных средств для проведения ремонта кровельного покрытия в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Тумская СОШ № 46» сообщило Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, что в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ не произведен ремонт кровельного покрытия в связи с отсутствием финансирования (имеется разработанная смета кровельного покрытия); в классах МОУ «Тумская СОШ № 46», в филиале Оськинская ООШ не обеспечено соответствие уровней освещенности гигиеническим нормативам в связи с недостаточностью финансирования (л.д. 23); ДД.ММ.ГГГГ – сообщило, что в связи с недостаточностью финансирования в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ на пищеблоке не обеспечено наличие локальной вытяжной системы над электроплитой (л.д. 24).

В соответствии с п.п. 1, 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка.

В соответствии с Положением о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе, утвержденным приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области от 23.08.2023 № 152, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории городского округа города Касимов, Касимовского, Клепиковского и Пителинского районов непосредственно (л.д. 102-110).

Территориальный отдел осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности – осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе организует и проводит в рамках контрольно-надзорных мероприятий проверки выполнения органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 7.1.1. положения); осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований, который возложен на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (п. 7.1.2 положения). С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, должностные лица территориального отдела имеют право при выявлении нарушения санитарного законодательства давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований (п. 7.28.5); предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства (п. 7.34) – л.д. 102-110.

Таким образом, истец обладает правом на предъявление рассматриваемого иска.

Оценивая в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что ответчик МОУ «Тумская СОШ № 46» совершил бездействие, выразившееся в неисполнении возложенных на него санитарно-эпидемиологическим законодательством обязанностей по соблюдению требований пунктов 2.5.3, 2.8.1 СП 2-4.3648-20, п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Изложенное создает угрозу здоровью детей - неопределенного круга лиц, может привести к различным заболеваниям. Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения им указанных требований СП и СанПиН. Таким образом, на ответчика МОУ «Тумская СОШ № 46» следует возложить обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Поскольку исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязанностью не только образовательного учреждения, но и его учредителя, функции которого в части формирования финансового обеспечения от имени Администрации МО - ФИО1 осуществляет Управление образования и молодежной политики администрации МО – Клепиковский муниципальный район, то непосредственно на Управление образования и молодежной политики администрации МО – ФИО1 следует возложить обязанность по организации финансирования. В связи с этим исковые требования, предъявленные к Управлению образования и молодежной политики МО – ФИО1 и МОУ «Тумская СОШ № 46», подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований, предъявленных к Администрации МО – ФИО1, следует отказать.

Суд приходит к выводу, что просимые истцом сроки – организация финансирования до ДД.ММ.ГГГГ, проведение работ до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отсутствия возражений ответчиков, начала учебного года 01 сентября, являются разумными и достаточными для выполнения ответчиками возложенных на них в силу закона обязанностей, обеспечивают соблюдение баланса интересов сторон. Доказательств невозможности по объективным причинам исполнить решение суда в указанные в иске сроки суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Касимовском районе – удовлетворить частично.

Обязать Управление образования и молодежной политики администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать финансирование работ путем перечисления денежных средств на счет МОУ «Тумская СОШ № 46» на проведение ремонта кровельного покрытия в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ, на обеспечение соответствия уровня освещения гигиеническим нормативам в кабинетах 1 класса, 2 класса, 3 класса, географии, русского языка филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ, в кабинетах начальных классов МОУ «Тумская СОШ № 46», на оборудование локальной вытяжкой системы над электроплитой на пищеблоке филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ.

Обязать МОУ «Тумская СОШ № 46» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», п. 2.5.3, 2.8.1 СП 2.4.3648-20, п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 провести ремонт кровельного покрытия в филиале МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ, обеспечить соответствие уровней освещения гигиеническим нормативам в кабинетах 1 класса, 2 класса, 3 класса, географии, русского языка филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ, в кабинетах начальных классов МОУ «Тумская СОШ № 46», оборудовать локальную вытяжную систему над электроплитой на пищеблоке филиала МОУ «Тумская СОШ № 46» Оськинская ООШ.

В остальной части заявленных исковых требований (в части требований к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24 января 2025 года.

Судья: