Решение № 2А-888/2018 2А-888/2019 2А-888/2019~М-686/2019 М-686/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-888/2018

Дело № 2а-888/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года г. Сосновый Бор

Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бучина В.Д.

при секретаре Матушкиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Сосновоборскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области (далее также – Сосновоборский РОСП, УФССП России по Ленинградской области) о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с административным иском к административным ответчикам, указывая, что на основании решения Сосновоборского городского суда Ленинградской области по делу № 2-8/2017 с него в пользу АО «Клинский институт охраны и условий труда» были взысканы судебные расходы в размере 7 892 рубля 60 копеек.

На основания данного решения суда был выписан исполнительный лист, который был направлен в Сосновоборский РОСП, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №

Вместе с тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства административному истцу направлена не была.

ФИО1 просил признать незаконным бездействие Сосновоборского РОСП, выразившееся в ненаправлении ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании направленного исполнительного листа.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители административных ответчиков, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица – АО «Клинский институт охраны и условий труда», извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд с учетом ст. 150 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ч.1 и 2 Конституции РФ - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачей административного судопроизводства является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Из норм ст. 218 КАС РФ следует, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействиями).

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (части 1,7,8 ст. 30).Согласно части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Данное законоположение направлено на скорейшее уведомление участников исполнительного производства о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем чтобы они имели возможность эффективно реализовывать права, предоставленные ст. 50 Закона.

Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 25 января 2017 года по делу № 2-8/2017 с ФИО1 в пользу АО «Клинский институт охраны и условий труда» были взысканы судебные расходы в размере 7 892 рубля 60 копеек.

20 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного во исполнение указанного решения суда.

В силу ч.2 ст. 62 и ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соблюдения законности оспариваемых решений, действий, бездействий, лежит на административных ответчиках.

Каких-либо достоверных доказательств невозможности Сосновоборского РОСП в установленный законом срок направить должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства суду не представлено.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о нарушении прав и законных интересов административного истца.

В связи с чем, суд полагает требования административного истца, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд учитывает разъяснения, указанные в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что, исходя из положений статьи 258 ГПК Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Сосновоборского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, выразившиеся в ненаправлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства в рамках исполнительного производства № от 20 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: