Постановление № 5-12/2020 5-121/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 5-12/2020

дело №5-121/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2020 года город Уфа

Судья Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Харламов Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Дарк Форс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан осуществлена внеплановая выездная проверка ООО «Дарк Форс» по адресу: <...>.

В ходе внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Дарк Форс» ДД.ММ.ГГГГ в период с 17 часов 30 минут по 20 часов 30 минут в цеху по производству нетабачной никотинсодержащей пищевой продукции по адресу: <...>, выявлено, что цех площадью 60 кв. м. располагается на территории ООО «Крупяная компания «Кристалл» (договор аренды нежилого помещения №106), территория огорожена бетонным забором, вьезд на территорию осуществляется через ворота. Водопровод и канализация отсутствуют, один вход, поточность технологических процессов не соблюдена, не созданы условия для соблюдения личной гигиены, отсутствуют умывальники, моечные ванны. В помещении установлен один вертикальный упаковочный станок, стол, стулья. Стены помещения бетонные покрашены эмульсионной краской, пол покрыт линолеумом, вентиляция естественная, вентиляция с механическим побуждением отсутствует. В помещении цеха беспорядочно хранятся картонные коробки, в которых складирован готовый продукт - жевательная смесь без содержания табака, «Dark Force» 6-ти видов по вкусу и крепости (Chocolate, Energy, Pear, Black Currant, Chery, Strong) общим количеством 735 единиц по 15г. изготовитель: ООО «Дарк Форс», <...>, срок годности 12 мес. Имеются пустые коробки для упаковывания жевательных некурительных никотинсодержащих изделий 2000 шт без этикеток, отдельно этикетки самоклеющиеся 878 шт, сырье: мята перечная резанная в мешках весом 45 кг, фильтропакетная фракция в крафт-мешках, пищевые ароматизаторы в 4 пластиковых литровых бутылках, 11 литровых бутылок ароматизаторов и 10 литровая ПЭТ канистра с остатками на дне пропиленгликоля (поставщик ООО «СДЭК - Глобал»), глицерина, патоки крахмальной карамельной.

Таким образом, ООО «Дарк Форс» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательств Российской Федерации, не исполнены обязанности по организации деятельности в соответствии с действующими санитарными правилами, что привело к вышеуказанным нарушениям.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по РБ, на судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель юридического лица ООО «Дарк Форс» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, не поступало.

Судья, с учетом требований законодательства, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившегося лица.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан осуществлена внеплановая выездная проверка на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.12.2019 г. №1053 «О проведении внеплановых проверок» в целях реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 г. №ДМ-Ш2-11271 в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в ходе которой в отношении ООО «Дарк Форс» 09.01.2020 г. в период с 17 часов 30 минут по 20 часов 30 минут в цеху по производству нетабачной никотинсодержащей пищевой продукции по адресу: <...>, установлено:

Цех площадью 60 кв. м. располагается на территории ООО «Крупяная компания «Кристалл» (договор аренды нежилого помещения №106), территория огорожена бетонным забором, вьезд на территорию осуществляется через ворота. Водопровод и канализация отсутствуют, один вход, поточность технологических процессов не соблюдена, не созданы условия для соблюдения личной гигиены, отсутствуют умывальники, моечные ванны. В помещении установлен один вертикальный упаковочный станок, стол, стулья. Стены помещения бетонные покрашены эмульсионной краской, пол покрыт линолеумом, вентиляция естественная, вентиляция с механическим побуждением отсутствует. В помещении цеха беспорядочно хранятся картонные коробки, в которых складирован готовый продукт - жевательная смесь без содержания табака, «Dark Force» 6-ти видов по вкусу и крепости (Chocolate, Energy, Pear, Black Currant, Chery, Strong) общим количеством 735 единиц по 15г. изготовитель: ООО «Дарк Форс», <...>, срок годности 12 мес. Имеются пустые коробки для упаковывания жевательных некурительных никотинсодержащих изделий 2000 шт без этикеток, отдельно этикетки самоклеющиеся 878 шт, сырье: мята перечная резанная в мешках весом 45 кг, фильтропакетная фракция в крафт-мешках, пищевые ароматизаторы в 4 пластиковых литровых бутылках, 11 литровых бутылок ароматизаторов и 10 литровая ПЭТ канистра с остатками на дне пропиленгликоля (поставщик ООО «СДЭК - Глобал»), глицерина, патоки крахмальной карамельной.

В силу частей 1, 2, 4, 5, 6, 7 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 5 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые про, должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказав на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим требованиям.

Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых: добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно- эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять сан эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Таким образом, установлено, что ООО «Дарк Форс» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации, не исполнены обязанности по организации деятельности в соответствии с действующими санитарными правилами, что привело к вышеуказанным нарушениям.

За совершение указанных правонарушений предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (нужное выбрать), и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности цеха по производству нетабачной никотинсодержащей продукции, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Объяснение руководителя (законного представителя) юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела:

Вина ООО «Дарк-Форс» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ, доказана материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №03-17-5 от 09.01.2020 г., протоколом о временном запрете деятельности от 09.01.2020 г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.01.2020 г., фотоматериалами, иными материалами.

Действия ООО «Дарк-Фор» подлежат квалификации по ст. 6.3 КоАП РФ, так как он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Действия ООО «Дарк-Форс» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении противоэпидемиологических мероприятий.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения. Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни или здоровья людей, не могут быть предотвращены другими способами, кроме административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьей 6.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Дарк-Форс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности ООО «Дарк-Форс» по адресу: <...>, сроком на 30 (тридцать) суток начиная с 09 января 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения постановления суда через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Д.А.Харламов