Решение № 2А-80/2021 2А-80/2021~М-75/2021 М-75/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-80/2021

УИД 58RS0029-01-2021-000180-47

Дело № 2а-80/2021

]

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 04 июня 2021 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Горячева А.А.,

с участием заместителя прокурора Пачелмского района Пензенской области Воронкова Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Рудяк Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по заявлению начальника отделения МВД России по Пачелмскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении состоящей под административным надзором ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении состоящей под административным надзором ФИО1, указав, что 11 декабря 2020 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в отделении МВД России по Пачелмскому району на срок погашения судимости по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 07 августа 2020 года, т.е. на срок три года после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок отбытого административного надзора составляет 5 месяцев 10 дней. Характеризуется она с отрицательной стороны, допускает нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

После постановки на учет в отделении МВД России по Пачелмскому району ФИО1 совершила два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 10 февраля 2021 года в 09 часов 30 минут находясь около дома № 18 по ул. Драгунова в р.п. Пачелма Пензенской области распивала алкогольную продукцию – пиво «Охота» емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 8%, в месте, запрещенном ФЗ № 171 –ФЗ от 22.11.1995 года. Постановлением начальника Отделения МВД России по Пачелмскому району от 10 февраля 2021 года ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 28 апреля 2021 года не уплатила в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный 10 февраля 2021 года постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным начальником Отделения МВД России по Пачелмскому району (вступило в законную силу 23.02.2021 года). Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 28 апреля 2021 года за данное административное правонарушение ей назначено наказание в виде административного ареста на срок трое суток.

В связи с изложенным, просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах, других подобных местах) осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Начальник отделения МВД России по Пачелмскому району обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, поддержав в полном объеме заявленные исковые требования.

Прокурор считает необходимым удовлетворить заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району частично, установив ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах, других подобных местах) осуществляющих реализацию спиртных напитков и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Вместе с тем, прокурор не усмотрел оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом её жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании признала заявленные административным истцом требования, а также признала факты совершения административных правонарушений, за которые ей назначались административные наказания в виде штрафа и административного ареста.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, суд считает заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 названного Федерального закона закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ч 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом установлено, что 07 августа 2020 года ФИО1 осуждена Пачелмским районным судом Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и в соответствии с требованиями части 5 статьи 62, частей 1,2 статьи 68 УК РФ ей назначено наказание в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы.

На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено частично неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 25 февраля 2020 года и ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 4 (четырех) месяцев 10 (десяти) дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 07 августа 2020 года, т.е. на срок три года после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

11 декабря 2020 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в отделении МВД России по Пачелмскому району, где она ознакомлена с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. ФИО1 была предупреждена о том, что административный надзор может быть продлен в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением начальника Отделения МВД России по Пачелмскому району от 10 февраля 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении 10 февраля 2021 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 28 апреля 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок трое суток.

Постановления по вышеназванным делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в течение трех месяцев совершила два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

11 декабря 2020 года ФИО1 вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО3 характеризуется ФИО1 отрицательно.

Из характеристики, данной главой администрации Чкаловского сельсовета Пачелмского района Пензенской области также следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо ведущее аморальный образ жизни, склонна к употреблению алкогольных напитков.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» основания для частичного удовлетворения административного искового заявления.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ей дополнительные ограничения в соответствии с требованиями Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах, других подобных местах) осуществляющих реализацию спиртных напитков и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом характера, степени общественной опасности и времени совершения ФИО1 административных правонарушений, суд не находит оснований для установления в отношении неё административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом её жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Принимая во внимание значительную удаленность села Новый Валовай, в котором проживает ФИО1, от р.п. Пачелма, где дислоцируется Отделение МВД России по Пачелскому району, суд считает достаточным установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, установив ФИО1 ограничения в виде: запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах, других подобных местах) осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 04 июня 2021 года.

Судья: Горячев А.А.