Решение № 2А-1066/2019 2А-1066/2019~М-1010/2019 М-1010/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-1066/2019

Дело № №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области

резолютивная часть решения вынесена и оглашена 12 августа 2019 года

мотивированное решение изготовлено 16 августа 2019 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Шипиловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Главному управлению Государственного строительного надзора Московской области о признании незаконным решения об отказе во включении в Реестр граждан, чьи денежные привлечены для строительства многоквартирных домов,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение Главгосстройнадзора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении её в Реестр граждан, чьи денежные привлечены для строительства многоквартирных домов.

Считая указанное решение незаконным, просит его отменить и обязать административного ответчика внести её в указанный Реестр.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержала, просит его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Главгосстройнадзора Московской области не явился, по существу административного иска представил отзыв об отказе в его удовлетворении.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась к административному ответчику с заявлением о включении её в реестр граждан, чьи денежные привлечены для строительства многоквартирных домов.

Уведомлением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была информирована об отказе во включении в указанный реестр, в виду несоответствия критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены и поэтому она не может быть отнесена к категории пострадавших (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Не соглашаясь с законностью такого решения, ФИО1 обратилась в суд с административным иском об его и обязании административного ответчика включить её в реестр пострадавших граждан.

Согласно частям 4 и 7 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уполномоченный орган, в том числе устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан. Контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Приказом Минстроя России от 12.08.2016 N 560/пр утверждены Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и Правила ведения реестра пострадавших граждан.

Согласно п.1 Правил ведения реестра формирование и ведение реестра пострадавших граждан (далее - реестр) в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется (осуществлялось) строительство проблемного объекта (далее - контролирующий орган).

Пунктом 3 постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45 установлено, что Главное управление государственного строительного надзора Московской области является правопреемником Министерства строительного комплекса Московской области в части осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области и обязательств, связанных с осуществлением данного вида государственного контроля (надзора).

С 27.06.2019 года часть 7 ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" признана утратившей силу (абз. «в» п.15 ст. 1 Федерального закона от 27.06.2019 года № 151 – ФЗ).

Таким образом, административный иск основан на норме закона утратившей силу, в связи с чем иск не может быть удовлетворен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Главному управлению Государственного строительного надзора Московской области о признании незаконным решения об отказе во включении в Реестр граждан, чьи денежные привлечены для строительства многоквартирных домов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья Ю.С.Давыдова