Решение № 2-4815/2017 2-4815/2017~М-4305/2017 М-4305/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-4815/2017

Дело 2- 4815\17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года

Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Сагдеевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию, включению периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г.Казани о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, указав в обоснование иска, что .... истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от .... ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж по списку №2 периоды работы с .... включены не были. Считает решение незаконным, поскольку в представленных документах о подтверждении имеющегося трудового стажа и записях в трудовой книжке содержаться основания считать льготным характер выполняемых им работ. С ...) истец работал в ОАО «Производственное предприятие «Швейник» в качестве сварщика 5-го разряда, в период с ...) работал в тресте «Промстройматериал» завод ЖБК в качестве электросварщика арматурных сеток и каркасов, в период с ... работал в качестве электросварщика в ОАО «Казанский хлебобараночный комбинат», в период с ... работал в МУП «Дорожный ремонтно-эксплуатационный трест ...» в качестве электросварщика 3-го разряда, в период с ...) в ТОО «Производственное предприятие Сирокко» в должности электросварщика 5-го разряда. Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда по списку №2, обязать включить в специальный стаж по списку №2 периоды работы: ...., назначить досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда с ....

Истец в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, также просил включить в трудовой стаж, специальный по списку 2 период нахождения в административном отпуске.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали.

Ответчик в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, и действовавшего в период спорных правоотношений, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12,6 лет и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Установлено, что ...г. ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Вахитовском районе города Казани за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в Вахитовском районе города Казани от .... истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Из данного решения следует, что в специальный стаж не были включены периоды: с ... по ... (...) вОАО «Производственном предприятии «Швейник» в качестве сварщика 5-го разряда, т.к наименование должности «сварщик» не предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., из наименования страхователя не усматривается принадлежность к строительной организации. Подтвердить факт льготной работы по архивной справке ... с/л от ... не представляется возможным в связи с отсутствием документов, с ... по ... ... в тресте «Промстройматериалы» завода ЖБК в качестве электросварщика арматурных сеток и каркасов т.к. наименование должности «электросварщика арматурных сеток и каркасов» не предусмотрено Списком ..., утвержденнымПостановлением Кабинета Министров СССР от ... ...., с ...) в качестве электрогазосварщика в ОАО «Казанский хлебобараночный комбинат», т.к. отсутствует подтверждение стажа на занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке, индивидуальные сведения за ... представлены общим трудовым стажем, из наименования страхователя не усматривается принадлежность к строительной организации.Согласно справки ... от ...., выданной ОАО «Казанский хлебобараночный комбинат», отсутствует подтверждение льготного характера работ, с ... МУП «Дорожный ремонтно-эксплуатационный трест г. Казани» в качестве электросварщика 3-го разряда, т.к. отсутствует подтверждение стажа, занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке, индивидуальные сведения за данный период представлены общим трудовым стажем, из наименования страхователя не усматривается принадлежность к строительной организации, с ...) в ТОО «Производственное предприятие Сирокко» на должности электросварщика 5-го разряда, т.к. сведения организации не представлены, отсутствуют данные в списке из лицевого счета застрахованного лица, отсутствует подтверждение стажа на занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке, из наименования страхователя не усматривается принадлежность к строительной организации. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (административном отпуске) за время работы: в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ФКП «КЗТМ» с ...); в должности электрогазосварщика в ФКП «КЗТМ» с ... Период нахождения в прогуле в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ФКП «КЗТМ» с ...). Период выполнения государственных обязанностей с ...

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Наименование «сварщик», «электросварщик арматурных сеток и каркасов» в списке не предусмотрено.

Согласно справки Государственного архива документов по личному составу РТ от .... ФИО1 приказом от .... как слесарь РМЦ переведен сварщиком 5 разряда с .... В лицевых счетах с .... по .... значится слесарем, в ведомостях начисления заработной платы работникам за .... должность не указана, работал полный рабочий день.

Доводы истцовой стороны о том, что в трудовой книжке истца за этот период его должность поименована как «газоэлектросварщик» правового значения для дела не имеет, поскольку работа сварщиком, газоэлектросварщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).

Доказательств льготного характера работ истцом не представлено.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж периода работы с .... не имеется.

Также не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с .... в должности электрогазосварщика в ОАО «Казанский хлебобараночный комбинат».

Согласно выписки из акта документальной проверки специального трудового стажа от .... данный период не засчитывается в специальный стаж в связи с неполной занятостью на работах, предусмотренных Списками.

Должность «электросварщик арматурных сеток и каркасов» не предусмотрена Списком № 2, утверждённым Постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10, в связи с чем период работы с .... в тресте «Просмтройматериалы» завода ЖБК не подлежит включению в специальный стаж.

Правопреемник треста «Просмтройматериалы» завода ЖБК ООО «Казанский завод силикатных стеновых материалов» в справке № ... от .... не подтвердил льготный характер работы истца в данный период.

Также не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы с .... в качестве электросварщика в виду отсутствия доказательств работы ФИО1 в указанный период, связанной с осуществлением ручной сварки, т.е. с тяжелыми условиями труда.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (административном отпуске) включению в специальный стаж не подлежат, поскольку всоответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», и учитываяположение Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» норма о включении в стаж на соответствующих видах работ - период нахождения в административном отпуске и не поименована.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку доказательств льготного характера работы истца в указанные периоды, а также выработки им полного рабочего дня в особых условиях труда, в материалах дела не имеется, суд считает, что в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за указанный период следует отказать.

Поскольку требуемого специального стажа у истца не имеется, требования об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с вредными условиями труда с 30.03.2016г. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию, включению периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Малкова Я.В.