Решение № 2-1211/2018 2-1211/2018~М-964/2018 М-964/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 2-1211/2018

32RS0015-01-2018-001593-62

Дело №2-1211/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Клинцы Романченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» к ФИО2 о признании утратившим право пользования помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области обратилось в Клинцовский городской суд Брянской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указывает, что согласно свидетельства о государственной регистрации права № здание, находящееся по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области». Здание имеет статус: общежитие для сотрудников, назначение: нежилое. Помещения в вышеуказанном здании временно предоставлялись сотрудникам, не имеющим жилплощади, на период прохождения службы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. Согласно записям в домовой книге для прописки граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес> (общежитие) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был зарегистрирован ФИО2 Из письма ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здания расположенные по адресу: <адрес>, являются одним и тем же объектом недвижимости. В трудовых отношениях с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО2 не состоит, а также в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял, в жилом помещении длительное время ответчик фактически не проживает. Таким образом, истец считает, что оснований для занятия указанного помещения у ФИО2 не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить, пояснив, что ответчик зарегистрирован в комнате № общежития сотрудников, находящегося в оперативном управлении истца. Данная комната ранее была выделена матери ответчика ФИО6, которая до 2004 года работала сторожем (вахтером) в указанном общежитии, затем была уволена в связи с сокращением её должности. Около двух лет назад ФИО6 добровольно выписалась из указанного помещения. В настоящее время помещения данного общежития непригодны для проживания, так как там произошел пожар, руководством решается вопрос о сносе здания общежития. Ответчик ранее не работал в системе исполнения наказаний и не работает в настоящее время, поэтому права на пользование помещением в данном общежитии не имеет.

Ответчик ФИО2 иск не признал и пояснил, что комнату в общежитии предоставляли в 1988 году его матери ФИО6, которая до 2004 года работала в ИК-6. Он проживал в комнате вместе с матерью. Когда произошел пожар в общежитии, его мать уехала жить в <адрес>, там же сейчас он фактически проживает, поскольку жилое помещение непригодно для проживания вследствие пожара.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский» в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Помощник прокурора г. Клинцы Романченко О.В. в судебном заседании дала заключение о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку доказательств того, что ФИО2 имеет право стоять на жилищном учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо состоит в трудовых отношениях с истцом, ответчиком не представлено.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с указанным конституционным положением ст.30 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

В силу ст.ст.209, 302, 304 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о передаче федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимости, находящийся по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», объект права имеет статус: общежитие сотрудников; назначение: нежилое, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 выделена одна комната в общежитии по <адрес> на состав семьи 4 человека.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Управления исполнения наказаний по <адрес> № следует, что ФИО6 сторож (вахтер) уволена из № с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Первомайской сельской администрацией <адрес>, ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Учреждение № Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ФГУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области, с 28 марта 2008 года переименовано в ФБУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области, с 28 марта 2011 года переименовано в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области.

Из копии паспорта серии № №, выданного Клинцовским ГРОВД Брянской области на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из письма ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здания расположенные по адресу: <адрес>, являются одним и тем же объектом недвижимости.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО2 фактически не проживает по указанному адресу, но не снят с регистрационного учета.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 статьи 92, ч. 1 статьи 94 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилищному фонду, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее ФЗ № 189- ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 ФЗ № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что комната в общежитии была предоставлена ФИО6 в 1988 году, а ФИО2 зарегистрирован в 1998 году, то отношения по пользованию служебным жилым помещением возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, поэтому при разрешении спора к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР (ред. от 22.06.1989) рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Положениями статьи 108 ЖК РСФСР предусматриваются случаи, когда выселение без представления другого жилого помещения не допускается: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников; 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2, не работал и не проходил службу в уголовно-исполнительной системе в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>.

По информации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО2 на учете для улучшения жилищных условий в данном учреждении не состоит и не состоял.

Из справки Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 в списке лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – не состоит.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО2 не имеет право пользования спорным жилым помещением, поскольку помещение предоставлялось матери ответчика для временного проживания в нем на период трудовых отношений. Трудовые отношения с ФИО6 прекращены, она добровольно выехала из жилого помещения и снялась с регистрационного учета.

В связи с расторжением трудового договора с ФИО6, ответчик ФИО2 также утратил право пользования предоставляемым помещением, сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> он не является и не являлся. Кроме того, ФИО2 в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма в Клинцовской городской администрации не состоит, выехал из общежития и в настоящее время в нем не проживает.

Доказательств того, что ФИО7 имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суду не представлено.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор месте пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области подлежат удовлетворению.

Определением Клинцовского городского суда Брянской области от 11 июля 2018 года истцу по его заявлению была предоставлена отсрочка от уплаты госпошлины в размере 6000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истцу предоставлялась отсрочка в уплате государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» к ФИО2 о признании утратившим право пользования помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившим право пользования помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в доход бюджета муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области» госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2018 года.

Судья Е.Н. Кобызь