Решение № 2-3214/2019 2-3214/2019~М-2125/2019 М-2125/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-3214/2019

Дело № 2-3214/2019

Изготовлено 27.06.2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (УПФР в г.Мурманске) о защите пенсионных прав, в обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика ему необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом, ответчик не правомерно исключил из подсчета период осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ответчика включить указанный период в стаж работы в районах Крайнего Севера и назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения за пенсионным обеспечением ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал иск.

Представитель ответчика извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж работы в районах Крайнего Севера составил <данные изъяты>, при требуемом не менее 15 лет.

Как следует из решения пенсионного органа, указанный период осуществления истцом предпринимательской деятельности не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, т.к. не представлены документы, подтверждающие ведение деятельности в районах Крайнего Севера. В качестве документа, подтверждающего ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, заявителем предоставлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Дилайт» (Поставщик) и ФИО1 (Покупатель) на срок с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному договору, количество и цена товара, который Поставщик обязуется передать в собственность, а Покупатель принять в собственность и оплатить, определяются накладными и счетами-фактурами, являющимися неотъемлемой частью указанного договора. Накладные на товар и счета-фактуры к данному договору отсутствуют. Таким образом, из представленных заявителем документов невозможно определить непосредственное участие ФИО1 в производственном процессе.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, основанному на исследовании представленных по делу доказательствах.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Во исполнение данного положения постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н (далее - Перечень).

Пунктом 7 Перечня определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По смыслу вышеприведенных норм, работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Согласно представленной в дело информации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Пенсионном фонде РФ. Данное обстоятельство признано пенсионным органом, указанный период включен в страховой стаж истца, поскольку подтверждена уплата ЕНВД и страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Проанализировав совокупность доказательств применительно к ст. 67 ГПК РФ, в том числе, оригиналы и копии следующих документов: налоговые декларации с данными налогового инспектора об осуществлении истцом-налогоплательщиком деятельности в виде розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, расположенные в г.Мурманске; выписка из ЕГРИП в отношении истца; договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Дилайт» (Поставщик) и ФИО1 (Покупатель) на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, количество и цена товара, который Поставщик обязуется передать в собственность, а Покупатель принять в собственность и оплатить, определяются накладными и счетами-фактурами, являющимися неотъемлемой частью указанного договора; накладные и счета-фактуры, подтверждающие исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически осуществлял предпринимательскую деятельность в районах Крайнего Севера, в связи с чем, его требование о включении данных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежит удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установив, что, с учетом возраста ФИО1 и включения спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, на момент обращения к ответчику за назначением пенсии продолжительности стажа работы истца было достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению исковые требования о назначении пенсии по указанному основанию с даты обращения за пенсионным обеспечением ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий__________________