Решение № 2-10376/2025 2-10376/2025~М-5242/2025 М-5242/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2-10376/2025

Дело № 2-10376/2025 Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года

Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Мининой Е.Н.

с участием представителя истца – ФИО1,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просила:

- установить факт педагогической трудовой деятельности, начиная с 01.09.1997 года по настоящее время;

- признать право на значение досрочной страховой пенсии в порядке ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

- обязать включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" неучтенные периоды: с 01.09.1997 по 09.09.2002 (5 л. 9 дн.; работа в должности учителя физики в Общеобразовательной школе № 7 г. Макеевки Донецкой области Украины), с 09.09.2002 по 14.08.2014 (11 л. 11 мес. 5 дн.; работа в должности преподавателя физики в ГБПОУ "Макеевский политехнический колледж");

- обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом включения в стаж работы неучтенных периодов;

- признать незаконными решения от 01.04.2025 №31818/23, от 28.03.2025 № 323782/24, от 28.03.2025 № 323782/24 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь положениями ч. 4 ст. 16.1 КАС РФ суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее направил в суд возражения против удовлетворения требований истца (т. 1 л.д. 85-88).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"

Подпунктом "м" п. 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002 № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила от 29.10.2002 № 781), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных указанными Правилами.

Из указанных положений действующего законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, применяются соответствующие Правила и Списки, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 01.09.2000 по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Таким образом, Правилами от 29.10.2002 № 781 определены определенные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29.10.2002 № 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Из изложенного следует, что при занятии должности учителя в общеобразовательном учреждении, для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, необходимо сохранение педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), (п. 4 Правил от 29.10.2002 № 781).

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО2 от 13.02.2023 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (т. 1 л.д. 101-102), решением ответчика от 25.03.2023 № 31818/23 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности; из педагогического стажа были исключены периоды с 01.09.1997 по 09.09.2022 (работа в должности учителя физики в Общеобразовательной школе № 7 г. Макеевки, так как работа протекала на территории Украины), с 09.09.2002 по 14.08.2014 (работа в должности преподавателя физики в ГБПОУ "Макеевский политехнический колледж, так как работа протекала на территории Украины). Указанные периоды были исключены из страхового стажа в связи с отсутствие договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной (т. 1 л.д. 95-96).

25.12.2024 ФИО2 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (т. 1 л.д. 190-194), по результатам рассмотрения которого Отделением Фонда принято решение от 28.03.2025 № 323781/24 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет; из педагогического стажа были исключены периоды ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5-3х лет (с 06.10.1997 по 31.08.1999, с 29.10.2023 по 28.08.2004), периоды отпуска без сохранения заработной платы (с 14.08.2000 по 18.08.2000, с 14.08.2001 по 21.08.2001, с 29.10.2001 по 02.11.2001, с 28.08.2002 по 29.08.2002, с 03.02.2020 по 04.02.2020), работы на неполную ставку (с 01.09.2000 по 13.08.2001, с 22.08.2001 по 28.10.2001, с 03.11.2001 по 27.08.2002, с 30.08.2002 по 08.09.2002), таким образом, продолжительность страхового стажа составляет 26 лет 11 мес. 26 дн., величина ИПК – 78,393 (т. 1 л.д. 8-10, 183-185).

С 01.03.2023 вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области", которым установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях ДНР и ЛНР в период с 11.05.2014 по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию.

Факт проживания на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022 подтверждается документом, выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документов, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

31.03.2025 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение № 61480/25 об обнаружении ошибки, допущенной при отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не произведена оценка пенсионных прав с применением Закона № 17-ФЗ от 17.02.2023, поступила справка о проживании в ДНР (т. 1 л.д. 233)

01.04.2025 ответчиком, по результатам повторного рассмотрения заявления ФИО2 от 12.12.2023, принято решение № 31818/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет; из педагогического стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 14-16, 234-236).

Вышеуказанным решением установлено, что документально подтвержден факт проживания ФИО2 на территории ДНР в период с 11.05.2014 по 29.09.2022, оценка пенсионных прав по повторному заявлению от 25.12.2024 проведена с применением Закона № 17-ФЗ от 17.02.2023. Спорные периоды работы с 01.09.1997 по 09.09.2002 в должности учителя физики в общеобразовательной школе № 7 г. Макеевки Донецкой области Украины, с 09.09.2002 по 14.08.2014 в должности преподавателя физики в ГБПОУ "Макеевский политехнический колледж" включены в педагогический стаж, за исключением периодов отпусков без сохранения содержания, периодов ухода за ребенком до 1,5-3х лет и периоды работы на неполную ставку.

С учетом поступивших сведений, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и в соответствии с Законом № 17-ФЗ, учтены периоды с 01.09.1997 по 05.10.1997, с 01.09.1999 по 13.08.2000, с 19.08.200 по 31.08.2000 (работа в должности учителя физики в общеобразовательной школе № 7 г. Макеевки), с 09.09.2002 по 28.10.2003, с 29.08.2004 по 10.05.2014, с 11.05.2014 по 14.08.2014 (работа в должности преподавателя физики в ГБПОУ "Макеевский политехнический колледж"), с 01.09.2015 по 02.02.2020 (работа в должности учителя физики и информатики в МО "Средняя общеобразовательная школа "Лесновский центр образования им. Героя Советского Союза ФИО3", с 05.02.2020 по 24.12.2024 (работа в должности учителя физики в МО "Средняя общеобразовательная школа "Лесновский центр образования им. Героя Советского Союза ФИО3"; итого 19 лет 07 мес. 16 дн.

Их стажа работы ФИО2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, исключены периоды ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5-3х лет с 06.10.1997 по 31.08.1999 и с 29.10.2023 по 28.08.2004, периоды отпуска без сохранения заработной платы с 14.08.2000 по 18.08.2000, с 14.08.2001 по 21.08.2001, с 29.10.2001 по 02.11.2001, с 28.08.2002 по 29.08.2002, с 03.02.2020 по 04.02.2020, работы на неполную ставку с 01.09.2000 по 13.08.2001, с 22.08.2001 по 28.10.2001, с 03.11.2001 по 27.08.2002, с 30.08.2002 по 08.09.2002, таким образом, продолжительность страхового стажа составляет 25 лет 01 мес. 13 дн., величина ИПК – 78,393

При этом продолжительность стажа педагогической деятельности составила 21 год 05 мес. 29 дн. при требуемой продолжительности 25 лет.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств достоверно усматривается, что в периоды с 01.09.1997 по 09.09.2002 выполняла обязанности по должности учителя физики с неполной учебной нагрузкой, с 09.09.2002 по 14.08.2014 выполняла обязанности по должности преподавателя физики с педагогической нагрузкой за весь период бюджет - 5 818,1 педагогических часов, внебюджет – 4 302,4 педагогических часов (т. 1 л.д. 130/оборот), с 01.09.2015 по настоящее время выполняет обязанности с полной нагрузкой по должности педагога дополнительного образования - 0,11 ставки по внутреннему совместительству, учителя физики и информатики – 1,89 ставки на основной должности.

Учитывая, что п. 2.8.1 приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", норма часов учебной (преподавательской) работы для учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), установлена продолжительностью 18 часов в неделю за ставку заработной платы, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истец приобрела право на включение спорных периодов в специальный стаж, поскольку в спорные периоды истец, занимая должности, которые не включены в соответствующие Списки, тем не менее, дополнительно исполняла трудовые обязанности по должности учителя с учебной нагрузкой свыше 18 часов в неделю, в связи с чем, судом первой инстанции правомерно удовлетворено требование о включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом, в соответствии с п. 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 № 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", для указанных в пункте 1 данного Постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Из вышеизложенного следует, что преподавательская работа работников образовательных учреждений в том же учреждении не требует заключения (оформления) дополнительного трудового договора, в связи с чем, работник образовательного учреждения, без заключения дополнительного трудового договора, может осуществлять педагогическую деятельность, в том числе по должности учителя.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 05.06.2025 № 31818/23 установлено, что в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом применения Списка и Правил от 29.10.2002 № 781 подлежат включению периоды работы с 01.09.2015 по 0.02.2020 и с 05.0.22020 по 11.02.2023 в должности учителя физики к МО "Средняя общеобразовательная школа "Лесновский центр образования им. Героя Советского Союза ФИО3", что составляет 07 лет 05 мес. 09 дн., при этом из педагогического стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховое пенсии по старости подлежат исключению периоды работы на территории Украины с 01.09.1997 по 09.09.2002 и с 09.09.2002 по 14.08.2014 в связи с отсутствие Договора о пенсионное обеспечении с Украиной, периоды ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5-3х лет с 06.10.1997 по 31.08.1999, с 29.10.2003 по 28.08.2004 в соответствии с п. 21 Разъяснений № 5 Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, периоды отпуска без сохранения заработной платы с 14.08.2000 по 18.08.2000, 14.08.2001 по 21.08.2001, 29.10.2001 по 02.11.2001, 28.08.2002 по 29.08.2002, 03.02.2020 по 04.02.2020 в соответствии с п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516 и ч. 2ст. 14 Закона № 400-ФЗ, периоды по прохождению курсов повышения квалификации с 05.12.2005 по 17.12.2005, 20.09.2010 по 12.10.2010, 07.10.2013 по 02.11.2013 в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ (отсутствуют сведения в соответствии с Постановление № 322), в связи с чем, отсутствуют основания для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности (т. 1 л.д. 242-244).

Из представленных в материалы дела доказательств достоверно усматривается, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, однако стаж педагогической деятельности ФИО2 являлся недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решений пенсионного органа об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Минина

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2025 года