Решение № 2-А-189/2017 2-А-189/2017~М-А-152/2017 М-А-152/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-А-189/2017

Дело № 2-А-189/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года с.Аликово

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 – наследникам <ФИО>1, <ФИО>2 – о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что <ФИО>1, <ФИО>2, каждый, являлись собственниками 1/521 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Аликовского района Чувашской Республики, в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. <ФИО>1, <ФИО>2 умерли, соответственно, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, наследники которых – ответчики, вступив во владение имуществом наследодателей, земельные доли не оформили. Администрацией Илгышевского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе, в который включен и указанный выше собственник. Данный список опубликован в газете «Пурнас сулепе» за номером 103-104 от 22 октября 2011г., а также размещен на официальном сайте администрации Илгышевского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Илгышевского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня его опубликования. Однако, наследники вышеприведенных собственников в администрацию Илгышевского сельского поселения с целью оформления земельной доли наследодателей не обращались. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Илгышевского сельского поселения в газете «Пурнассулепе» от 28.01.2012 №8-9 размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей на территории бывшего СХПК «Дружба» 02 марта 2012 года в 14 часов в здании Изванкинского ИКЦ. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Илгышевского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 4 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт, в силу чего список невостребованных земельных долей утвержден постановлением главы администрации Илгышевского сельского поселения № 8 «а» от 05 марта 2012 г. В силу изложенного, администрация Илгышевского сельского поселения со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Илгышевское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики на земельные доли, принадлежавшие <ФИО>1, <ФИО>2

Представитель истца – глава администрации Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, <ФИО>6, на судебное заседание не явился, указав в исковом заявление о рассмотрении иска без их участия, где исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, не известив о причинах не явки, не просила об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Территориальное управление Россимущества в Чувашской Республике, Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки в суд не известили.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Аликовского района от 23 сентября 1996 года №175 <ФИО>1, <ФИО>2 на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Дружба» Аликовского района принадлежит 1/521 доля, каждому, согласно свидетельствам на право собственности на землю <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>( л.д.4).

Из справки о смерти от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и копии свидетельства о смерти от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что <ФИО>1 умерла <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>2 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д.20,21).

Согласно сообщению нотариуса от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, поступившего в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, после смерти <ФИО>2, умершего <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> наследственное дело в Аликовской нотариальной конторе не имеется; на имущество <ФИО>1, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заведено наследственное дело наследником первой очереди по закону сыном – ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство на права на компенсацию на оплату ритуальных услуг.

Из справок администрации Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, выписок из похозяйственных книг следует, что после смерти <ФИО>1 и <ФИО>2, умерших, соответственно, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> наследство в виде жилого дома и земельного участка принял сын ФИО1, который по договору дарения передал внуку ФИО2

Из выписки из ЕГРП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выписки из ЕГРН от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> явствует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты Пурнас сулепе» за номером 103-104 от 22 октября 2011 года, и от 28 января 2012 г. № 8-9, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 02 марта 2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Дружба»", а также копией постановления главы администрации Илгышевского сельского поселения от 05 марта 2012 года № 8 «а», утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 4 человек, список невостребованных земельных долей

Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 - наследники умерших <ФИО>1, <ФИО>2, являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировала; а также собственники земельной доли при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не было направлено ответчиками и письменное возражение в адрес истца о включении земельных долей наследодателей в список невостребованных, поэтому и не возражали против признания указанных земельных долей невостребованными.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество <ФИО>1, <ФИО>2 не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Илгышевского сельского поселения Аликовского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим <ФИО>1, <ФИО>2 и прекращении их права собственности на нее, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, общей площадью <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в отношении 1/521 доли, каждого, предоставленного 23 сентября 1996 года: <ФИО>1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; <ФИО>2, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследниками которых являются ФИО1, ФИО2 и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Илгышевское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова