Решение № 2-1825/2024 2-1825/2024~М-424/2024 М-424/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-1825/2024

Дело № г. Дзержинск

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Нефедове Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о сохранении самовольно перепланированного, реконструированного и переустроенного жилого помещения – трехкомнатной <адрес> расположенной в <адрес>, в перепланированном, реконструированном и переустроенном состоянии, мотивируя тем, что ей принадлежит на праве бессрочного владения и пользования жилое помещение - квартира № по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного 09.06.2023 между ней и ответчиком. Квартира находится с двухквартирном жилом доме, который расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1172,7 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Квартира № принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 17.10.2023, о чем 23.10.2023 в ЕГРН сделана запись о праве собственности №. Истцом для улучшения жилищных условий была выполнена реконструкция здания путем возведения пристроя лит. А1, в котором размещены коридор помещение № (площадью 3,3 кв.м.), коридор помещение № (площадью 6,6 кв.м.), прихожая помещение № (площадью 9,7 кв.м.) и столовая помещение № (площадью 17,2 кв.м.), возведения ненесущей перегородки, сноса печи и внутренней отделки стен. Также в квартире № произведены следующие конструктивные изменения: демонтирована печь в котельной (помещение № до реконструкции), демонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом между кухней (помещение № до реконструкции) и коридором (помещение № до реконструкции), вновь возведена ненесущая перегородка с дверным проемом между кладовой (помещение № после реконструкции), кухней (помещение № после реконструкции) и коридором (помещение № после реконструкции); в несущей стене между кухней (помещение № после реконструкции) и столовой (помещение № после реконструкции) пробит проем, установлен дверной блок, демонтирован дверной блок между коридором (помещение № после реконструкции) и коридором (помещение № после реконструкции). Также были произведены изменения инженерных коммуникаций и оборудование: в санузле (помещение № после реконструкции) установлены унитаз, раковина и газовый котел; в кухне (помещение № после реконструкции) выполнен перенос газовой плиты и установлена раковина. В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы № от 27.12.2023, подготовленным <данные изъяты> конструктивные и объемно-планировочные решения квартиры №, по адресу: <адрес>, после реконструкции здания отвечают строительным нормам и правилам Российской Федерации, техническое состояние конструкций здания после реконструкции характеризуется как работоспособное, отвечающее требованиям механической безопасности. По результатам обследования установлено, что строительные работы по реконструкции здания не ухудшают характеристики надежности и безопасности здания, не противоречат нормам, правилам и регламентам РФ. Выполненная реконструкция здания, перепланировка и переустройство квартиры соответствует строительным нормам, правилам и техническим регламентам Российской Федерации. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дзержинска Нижегородской области отказал в согласовании выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры, поскольку перепланировка уже выполнена без оформления разрешения. В письме Администрации от 12.09.2023 указано, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда. Согласно экспертному заключению № от 11.01.2024, выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах города Нижнего Новгорода, городском округе город Дзержинск, Богородском, Павловском, Вачском, Сосновском, Володарском районах» выполненная реконструкция жилого здания, перепланировка и переустройство квартиры № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям: раздела III, IV, VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В настоящее время сохранить жилое помещение в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в ином, внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времен рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указал, что возражает против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что в из представленных документов следует, что ФИО2 пристроила пристрой лит. А1 со стороны квартиры № по адресу: <адрес>. Таким образом, изменение параметров квартиры свидетельствует о реконструкции указанного объекта. ФИО2 не представляла каких-либо доказательств того, что реконструкция помещения произведена ей в соответствии с разрешительной и иной документацией на реконструкцию, полученной в установленном законом порядке, с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Также, ФИО2 не представляла доказательств того, что осуществляя реконструкцию помещения, она обращалась в компетентные органы с целью выдачи ей соответствующего разрешения. Кроме того, не представлено документов, подтверждающих, нахождение спорного объекта недвижимости в границах, используемого земельного участка, правообладателем которого является ФИО2 ФИО2 не было предоставлено документов, подтверждающих согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, ФИО2 не представлено документов, свидетельствующих, что на день обращения в суд спорный дом соответствует установленным требованиям, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Администрация г. Дзержинска просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении просила суд рассмотреть заявление в свое отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является в силу части 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ документ, выданный органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со статьей 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения - квартиры № по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного 09.06.2023 между ней и Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области. Квартира № расположена с двухквартирном жилом доме, который расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1172,7 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Квартира № принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 17.10.2023, о чем 23.10.2023 в ЕГРН сделана запись о праве собственности №. В ходатайстве в адрес суда ФИО4 указала, что она не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2

Истцом для улучшения жилищных условий была выполнена реконструкция здания путем возведения пристроя лит. А1, в котором размещены коридор помещение № (площадью 3,3 кв.м.), коридор помещение № (площадью 6,6 кв.м.), прихожая помещение № (площадью 9,7 кв.м.) и столовая помещение № (площадью 17,2 кв.м.), возведения ненесущей перегородки.

Также в квартире истцом произведены следующие конструктивные изменения: демонтирована печь в котельной (помещение № до реконструкции), демонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом между кухней (помещение № до реконструкции) и коридором (помещение № до реконструкции), вновь возведена ненесущая перегородка с дверным проемом между кладовой (помещение № после реконструкции), кухней (помещение № после реконструкции) и коридором (помещение № после реконструкции), в несущей стене между кухней (помещение № после реконструкции) и столовой (помещение № после реконструкции) пробит проем, установлен дверной блок, демонтирован дверной блок между коридором (помещение № после реконструкции) и коридором (помещение № после реконструкции). Также были произведены изменения инженерных коммуникаций и оборудование: в санузле (помещение № после реконструкции) установлены унитаз, раковина и газовый котел, в кухне (помещение № после реконструкции) выполнен перенос газовой плиты и установлена раковина.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы № от 27.12.2023, подготовленным <данные изъяты>», конструктивные и объемно-планировочные решения квартиры № по адресу: <адрес>, после реконструкции здания отвечают строительным нормам и правилам Российской Федерации, техническое состояние конструкций здания после реконструкции характеризуется как работоспособное, отвечающее требованиям механической безопасности. По результатам обследования установлено, что строительные работы по реконструкции здания не ухудшают характеристики надежности и безопасности здания, не противоречат нормам, правилам и регламентам РФ. Выполненная реконструкция здания, перепланировка и переустройство квартиры соответствует строительным нормам, правилам и техническим регламентам Российской Федерации.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дзержинска Нижегородской области отказал в согласовании выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры, поскольку перепланировка уже выполнена без оформления разрешения. В письме ответчика от 12.09.2023 указано, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда.

Согласно экспертному заключению № от 11.01.2024, выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах города Нижнего Новгорода, городском округе город Дзержинск, Богородском, Павловском, Вачском, Сосновском, Володарском районах» выполненная реконструкция жилого здания, перепланировка и переустройство квартиры № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям: раздела III, IV, VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В настоящее время сохранить жилое помещение в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в ином, внесудебном порядке не представляется возможным.

Истцом предоставлено положительное заключение по выполненной перепланировки Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Дзержинск ГУ МЧС России по Нижегородской области от 29.02.2024 №

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сохранением указанной квартиры в перепланированном и переустроенном, реконструированном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.

На основании изложенного, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, 222 ГК РФ, ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Сохранить самовольно перепланированное и переустроенное, реконструированное жилое помещение – трехкомнатную квартиру №, расположенную в <адрес>, в перепланированном и переустроенном, реконструированном состоянии, в соответствии с которым возведен пристрой лит. А1, в котором размещены коридор помещение № (площадью 3,3 кв.м.), коридор помещение № (площадью 6,6 кв.м.), прихожая помещение № (площадью 9,7 кв.м.) и столовая помещение № (площадью 17,2 кв.м.); демонтирована печь в котельной (помещение № до реконструкции), демонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом между кухней (помещение № до реконструкции) и коридором (помещение № до реконструкции), вновь возведена ненесущая перегородка с дверным проемом между кладовой (помещение № после реконструкции), кухней (помещение № после реконструкции) и коридором (помещение № после реконструкции), в несущей стене между кухней (помещение № после реконструкции) и столовой (помещение № после реконструкции) пробит проем, установлен дверной блок, демонтирован дверной блок между коридором (помещение № после реконструкции) и коридором (помещение № после реконструкции); в санузле (помещение № после реконструкции) установлены унитаз, раковина и газовый котел, в кухне (помещение № после реконструкции) выполнен перенос газовой плиты и установлена раковина.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова