Решение № 2-545/2024 2-545/2024(2-7711/2023;)~М-5252/2023 2-7711/2023 М-5252/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-545/2024

Дело № 2-545/2024

74RS0002-01-2023-006497-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 19 февраля 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Копытовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на полуавтоматических машинах в АО «Челябинский сельский домостроительный комбинат» в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнения исковых требований - л.д. 140).

В обоснование иска указал, что обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на полуавтоматических машинах в АО «Челябинский сельский домостроительный комбинат». Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, указанные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - Очередная А.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч.1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями туда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Постановлением № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (по всем периодам работы);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (по периодам работы до 01 января 1992 года).

Обоснованность применения указанных Списков с 01 января 2002 года подтверждена Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 и от 24 апреля 2003 года № 239.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Челябинской области с заявлением по вопросу назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела контроля установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № (необходимо не менее 6 лет 3 месяцев).

Ответчиком отказано истцу в зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на полуавтоматических машинах в АО «Челябинский сельский домостроительный комбинат», поскольку не представлена справка, уточняющая характер работы. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные периоды отражены без кода досрочного пенсионного обеспечения.

Не согласившись с данным решением пенсионного органа, истец обратился в суд.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в качестве эл.сварщика на полуавтомашинах 2 разряда в арматурный цех Челябинского сельского домостроительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд эл.сварщика на полуавтоматах, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд эл.сварщика на полуавтоматах. С ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ РФ по собственному желанию.

Сведения о работе истца также подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, копией личной карточки формы Т-2, выданных ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области».

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное пенсионное обеспечение по разделу XXXII «Общие профессии» в связи с особыми условиями труда имеют «электросварщики, газосварщики и их подручные» без уточнения условий осуществления данной работы.

В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение по разделу XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000 - 19756 в связи с особыми условиями труда имеют «электросварщики ручной сварки», «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Таким образом, законодательством, действовавшим до 01 января 1992 года, не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на ручной сварке, полуавтоматических машинах), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки.

Данное условие для определения права на досрочное пенсионное обеспечение было введено вступлением в действие Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Электросварщикам, работающим на автоматических машинах, пенсия по Списку № 2 назначается лишь в том случае, если они производят сварку в среде углекислого газа либо с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Перечень и классификация этих веществ дана в ГОСТе 12.01.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Электросварщикам, занятым на ручной сварке или на полуавтоматических машинах, досрочная пенсия назначается без каких-либо дополнительных условий. Для них достаточно выполнения работ, предусмотренных для этой профессии в Едином тарифно-квалификационном справочнике (далее-ЕТКС).

«Единым тарифно-квалификационным справочником» выпуск 2, утвержденным постановлением ГКТ и ВЦСПС от 16 января 1985 года №17/2-54, а также ранее действовавшим ЕТКС выпуск 2 издания 1969-1974 годы, предусмотрены профессии: «электросварщик ручной сварки»; «электросварщик на автоматических машинах»; «электросварщик на полуавтоматических машинах».

Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16 января 1985 года №17/2-54, в характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» 4 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов, ручная дуговая и газоэлектрическая сварка строительных и технологических конструкций и другие работы.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» 4 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов; автоматическая сварка строительных и технологических конструкций; автоматическая сварка в среде защитных газов; наплавление дефектов деталей машин, механизмов и конструкций и другие работы.

Как следует из материалов дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился в качестве электросварщика на полуавтомашинах в АО «Челябинский сельский домостроительный комбинат».

Согласно общедоступной информации, размещаемой в сети «Интернет», полуавтоматический сварочный аппарат - это одна из самых популярных разновидностей сварочного оборудования. При сварке полуавтоматом используется не штучный электрод с покрытием, а присадочная проволока. Она подается в зону сварки в полуавтоматическом режиме с помощью специального приспособления, отсюда и название - полуавтомат. Режим считается полуавтоматическим, поскольку сварщик сам задает скорость подачи проволоки, а остальные процессы производит подающий механизм.

Существуют разные типы полуавтоматов, предназначенных для выполнения различных сварочных работ. Разделяют три основных тип полуавтоматической сварки: полуавтоматическая сварка с применением проволоки и флюсов; сварка с применением проволоки и газа; полуавтоматическая сварка с применением порошковой проволоки.

Также существуют полуавтоматы, способные выполнят не только полуавтоматическую сварку, но и классическую ручную дуговую сварку покрытым электродом. Такие аппараты наиболее универсальны и многофункциональны.

В ходе судебного разбирательства из материалов наблюдательного дела страхователя ОАО «Челябинский сельский домостроительный комбинат» были представлены копия перечня сварочного оборудования и работ, производимых на данном оборудовании, находящемся на балансе предприятия; копия уточняющей справки по сварочным работам арматурного цеха предприятия; копия штатного расписания арматурного цеха на 1998 год, копии Перечней профессий и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатному расписанию на 1998 год в арматурном цехе ОАО «Челябинский сельский домостроительный комбинат» были предусмотрены должности «электросварщик ручной сварки 4 разряда», «электросварщик контактной сварки 3 разряда».

Из уточняющей справки по сварочным работам видно, что в арматурном цехе электросварщик контактной сварки выполнял электрическую контактную точечную сварку на следующем сварочном оборудовании: машина многоточечной сварки типа МТМС 3594, МТМ 160, сварочная контактная машина типа МVР-1701 с РНС-501, МТП 2401, МТП 1110, машина стыкосварочная МС 2008.

В свою очередь, электросварщик ручной дуговой сварки выполнял электрическую ручную дуговую сварку на следующем сварочном оборудовании: сварочный трансформатор типа БДУ 504-1-43, ТДМ-400, ТДМ-350.

Согласно техническим характеристикам сварочные трансформаторы ТДМ-400 (дата ввода на предприятии с 1986 года), ТДМ-350 (дата ввода на предприятии с 1987 года) предназначены для ручной дуговой сварки стальных конструкций различного назначения.

Выпрямитель сварочный типа ВДУ 504-1-43 (дата ввода на предприятии с 1989 года) предназначен для однопостовой механизированной сварки выпрямленным током в среде углекислого газа и под флюсом, а также для ручной дуговой сварки штучными электродами.

Таким образом, анализ технических характеристик сварочного оборудования позволяет прийти к выводу, что выпрямитель сварочный типа ВДУ 504-1-43, находящейся на балансе арматурного цеха ОАО «Челябинский сельский домостроительный комбинат», по своим характеристикам может относиться к полуавтоматической машине.

Как отмечалось выше, согласно штатному расписанию на 1998 год в арматурном цехе ОАО «Челябинский сельский домостроительный комбинат» были предусмотрены только должности «электросварщик ручной сварки 4 разряда», «электросварщик контактной сварки 3 разряда».

Учитывая, что истец по первичным документам значился в качестве электросварщика на полуавтоматах, то выполняемая им сварка могла осуществляться только в среде углекислого газа и под слоем флюса, а также ручная дуговая сварка штучными электродами. Выполнение контактной точечной сварки на полуавтоматических машинах не предусмотрено.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1, выполнял работы в должности электросварщика по контактной, точечной сварке в спорный период работы, ответчиком суду не представлено.

Также суд учитывает тот факт, что в арматурном цехе должность электросварщика, занятого на контактной сварке, была предусмотрена не выше 3 разряда. В свою очередь, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика 4 и 5 разряда.

Согласно Перечней профессий и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ОАО «Челябинский сельский домостроительный комбинат» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на предприятии должность электросварщика пользовалась правом на досрочное пенсионное обеспечение как по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № как электросварщики и их подручные, так и по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № как электросварщики ручной сварки. Право на льготное пенсионное обеспечение представлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, можно прийти к выводу, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика, занятого на полуавтоматической машине с применением ручной дуговой сварки в тяжелых условиях труда.

Принимая во внимание тот факт, что электросварщикам, занятым на ручной сварке или на полуавтоматических машинах, досрочная пенсия назначается без каких-либо дополнительных условий, то спорный период работы истца подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Аналогичное условие содержится в пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Положения разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, в том числе о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список №2 от 26 января 1991 года и не относятся к Списку №2 от 22 августа 1956 года.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 01 января 1992 года (с момента вступления в силу Списка № 2 1991 года) по 28 сентября 1998 года в качестве электросварщика на полуавтомашинах в АО «Челябинский сельский домостроительный комбинат» подтверждается лицевыми счетами, в которых указано количество отработанных истцом дней и часов.

Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных истцом дней и часов меньше нормы, установленной производственным календарем, как правило, такие месяцы засчитываются по фактически отработанному времени.

Проверяя расчет количества отработанных дней по данным лицевого счета по заработной плате, представленный в материалы дела стороной истца, суд приходит к выводу о его правильности.

Исходя из Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение расчет осуществляется в календарном прядке, продолжительность работы должна исчисляться с переводом отработанных часов в дни.

Расчет произведен с учетом фактически отработанного времени в указанный период и продолжительности рабочих дней в месяц, исчисленной за год (21,2 при пятидневной рабочей неделе). Определяя продолжительность специального стажа, истец исходил из установленной нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с производственным календарем в соответствующие годы в сравнении с фактически отработанным истцом временем в каждом месяце согласно данным лицевых счетов (расчетных ведомостей). Суммарное число фактически отработанных дней на соответствующих видах работ истец делил на число рабочих дней в месяце - 21,2 при пятидневной рабочей неделе.

Из полученного результата истец вычитал полные месяцы, в случае наличия таковых, а оставшуюся долю месяца обратным действием переводил в календарные дни, округляя до целого числа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 03 года 08 месяцев 20 дней), всего 10 лет 03 месяца 21 день.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец при обращении с заявлением в пенсионный орган достиг возраста 56 лет, имел необходимый страховой стаж более 25 лет, специальный стаж с учетом включения судом периодов работы более 10 лет, у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ, решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии является незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 ФИО10 в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 03 года 08 месяцев 20 дней) и по назначению страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 декабря 2022 года.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 29 февраля 2024 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Копытова