Решение № 2-235/2018 2-235/2018 ~ М-169/2018 М-169/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-235/2018

Дело № 2-235/18

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе :

председательствующего судьи Ярославцева В.Е.,

при секретаре Чикуновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Староуткинск Свердловской области к Территориальному Управлению Росимущества в Свердловской области, ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права собственности на данную невостребованную земельную долю за истцом

у с т а н о в и л

Администрация городского округа Староуткинск Свердловской области обратилась в суд с иском с требованием к Территориальному Управлению Росимущества в Свердловской области, ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности Л.Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ на невостребованную земельную долю в размере 1/60 в праве общей долевой собственности площадью 8,9 га в границах земельных участков с кадастровыми номерами № 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4, расположенных по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории Товарищества с ограниченной ответственностью «Родина» (далее ТОО «Родина») и признании права собственности на данную невостребованную земельную долю за Администрацией городского округа Староуткинск.

В обоснование требований указано, что 26.02.1993 решением собрания коллектива Староуткинского подсобного хозяйства утвержден список лиц, имеющих право на земельный пай по состоянию на 01.03.1993, в котором под номером 4 указан Л.Ю.В. На основании постановления Главы администрации Шалинского района № 280 от 23.07.1993 ТОО «Родина» выданы свидетельства о праве собственности граждан на земли сельхозугодий площадью 1139 га. 01.01.1998 составлен список учредителей ТОО «Родина», которые не оформили свой пай через райкомзем Администрации Шалинского района. В указанный список входит Л.Ю.В.. В течение всего времени после предоставления земельной доли, предназначенной для сельскохозяйственного использования, Л.Ю.В. либо его наследники не распорядились ею и не зарегистрировали право на неё в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация городского округа Староуткинск подготовила список из 34 собственников, включая Л.Ю.В., невостребованных земельных долей в границах земель ТОО «Родина» по основаниям, предусмотренным п.п. 1,2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и опубликовала его в средствах массовой информации в газете «Староуткинские вести» от 30.05.2014 года № 10, указав, что 10.10.2015 года состоится общее собрание членов-пайщиков в актовом зале Администрации городского округа Староуткинск. Помимо этого информация аналогичного содержания была размещена на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования городского округа Староуткинск. Общее собрание членов-пайщиков 10.10.2014 не состоялось в связи с их отсутствием. 05.11.2014 Администрацией городского округа Староуткинск издано постановление № 528 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО «Родина», в который вошел Л.Ю.В. под номером 19, как участник долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок размером 8,9 га в границах земельного участка площадью 1 159 600 кв.м, с кадастровыми номерами № 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4, расположенными по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории ТОО «Родина». Таким образом, истцом соблюдена предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными. Л.Ю.В. либо его наследники каких-либо действий, свидетельствующих о намерении воспользоваться правами по распоряжению земельной долей, не предпринимали, что свидетельствует о том, что он или его наследники не распорядились земельной долей с момента приобретения права на земельную долю, не заявили о нарушении их прав и интересов и после неоднократных, доступных каждому гражданину публикаций истца в средствах массовой информации о возможности признания земельных долей невостребованными.

Представитель истца - Администрации городского округа Староуткинск ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования подержала в полном объеме по указанным в иске основаниям. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Соответчики: Территориальное Управление Росимущества в Свердловской области, ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, определил дело рассмотреть в отсутствие соответчиков - в заочном порядке (л.д.70-72).

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Постановлением Главы администрации Шалинского района № 280 от 23.07.1993 Подсобное хозяйство «Староуткинский» Уральского завода транспортного машиностроения реорганизован, и из его состава образовано Товарищество с ограниченной ответственностью «Родина». Гражданам товарищества переданы безвозмездно в коллективно-долевую собственность земли сельхозугодий площадью 1 139,2 га (л.д.14).

В списке лиц Староуткинского подсобного хозяйства, имеющих право на земельный пай по состоянию на 01.03.1993 года, Л.Ю.В. числится под номером 4 (л.д. 11-13).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с пунктом 8 указанной нормы орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Для удовлетворения заявленных истцом требований ему необходимо представить доказательства того, что выделенная ответчику земельная доля является невостребованной, а также, что процедура признания земельной доли невостребованной, органом местного самоуправления проведена в соответствии с вышеназванным Федеральным Законом.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривают обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания земельной доли невостребованной. Данные нормы введены в связи с тем, что в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования этой категории земель.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, а в случае его смерти его наследникам, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно сведениям по земельному паю учредителей ТОО «Родина», по состоянию на 01.01.1998 Л.Ю.В. не затребовал свой пай и не оформил его в райкомземе (л.д. 15).

Кроме того, из справки о смерти видно, что Л.Ю.В., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

Из ответа на запрос суда нотариуса <адрес> следует, что после смерти Л.Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось. Завещание от его имени не удостоверялось (л.д. 69).

Это подтверждает доводы представителя истца о том, что Л.Ю.В. либо его наследниками - соответчиками ФИО1, ФИО2 не произведено регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В информационно-аналитическом вестнике «Староуткинские вести» за № от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список к признанию их невостребованными, в котором под № указан Л.Ю.В. и дано объявление о том, что собрание членов пайщиков будет проведено 10.10.2014 в 16 часов в актовом зале администрации городского округа Староуткинск (л.д. 23).

В соответствии с п. 1.3 Положения о периодическом печатном издании органов местного самоуправления городского округа Староуткинск, утверждённого Решением Думы городского округа Староуткинск № 208 от 18.12.2016, «Староуткинские вести» являются официальным периодическим изданием муниципального городского округа Староуткинск (л.д. 39-42).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4, расположенными по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории ТОО «Родина» от 10 октября 2014 года - решение об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности, на данные земельные участки не принято в связи с тем, что явка участников общей долевой собственности составила 0% от общего числа собственников, при необходимом кворуме не менее 20% (л.д.43).

Частью 7 статьи 12.1 ФЗ № 101 установлено, что если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО «Родина», утвержденного Постановлением Администрации городского округа Староуткинск от 05.11.2014 года № 528 видно, что у Л.Ю.В. невостребованная доля составляет 8,9 га (л.д.22).

Администрацией городского округа Староуткинск в средствах массовой информации: в информационно-аналитическом вестнике «Староуткинские вести» за №24 от 30.12.2014 опубликована информация о невостребованной доле земельного участка Л.Ю.В. площадью 8,9 га (л.д.23, 24).

Согласно кадастровым паспортам земельных участков № 66:72:0301007:63 площадью 1 159 600 кв.м, № 66:72:0301003:30 площадью 1 275 400 кв.м, № 66:72:0301001:4 площадью 505 100 кв.м, расположенных по адресу: Свердловская область городской округ Староуткинск на территории ТОО «Родина», категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, размер доли каждого участника коллективно-долевой собственности составляет 1/60 долю (л.д. 16-21).

Таким образом, истцом представлены доказательства того, что выделенная Л.Ю.В. земельная доля является невостребованной, а также, что процедура признания земельной доли невостребованной ими, как органом местного самоуправления, проведена в соответствии с вышеназванным Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть соблюдена.

Л.Ю.В., являясь собственниками спорной земельной доли, в установленном законом порядке не зарегистрировал свое право собственности на недвижимое имущество, свидетельство о праве собственности на землю не получил, никаких мер по его получению и оформлению не предпринимал, что свидетельствует о невостребованности им земельной доли.

Таким образом, из представленных истцом доказательств установлено, что действий, направленных на распоряжение спорной земельной долей, самим Л.Ю.В. либо его наследниками не производилось.

Наряду с этим, из исследованных судом доказательств установлено, что процедура признания доли невостребованной, администрацией городского округа Староуткинск была соблюдена, то есть все действия, необходимые для признания земельной доли невостребованной были произведены в установленные законом сроки.

Таким образом, истцом представлены доказательства того, что выделенная Л.Ю.В. земельная доля является невостребованной, а также, что процедура признания земельной доли невостребованной, ими, как органом местного самоуправления проведена в соответствии с вышеназванным Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть соблюдена.

Ответчиком - Территориальным Управлением Росимущества по Свердловской области доказательств признания права собственности на спорный земельный участок за Российской Федерацией как выморочного имущества не представлено.

С учетом этого исковые требования администрации городского округа Староуткинск Свердловской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права собственности на данную невостребованную земельную долю за истцом, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 58 Федерального закона от 13 июля 2015 «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.

Судебные расходы по делу согласно ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на счет местного бюджета, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец при подаче иска, как и ответчик, подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194, 197, 198, 199, 233–235, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Администрации городского округа Староуткинск Свердловской области к Территориальному Управлению Росимущества в Свердловской области, ФИО1, ФИО2 - о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права собственности на данную невостребованную земельную долю за истцом, удовлетворить.

Прекратить право собственности Л.Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю в размере 1/60 в праве общей долевой собственности площадью 8,9 га в границах земельных участков с кадастровыми номерами № 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4 расположенных по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории ТОО «Родина».

Признать право собственности Администрации городского округа Староуткинск Свердловской области на невостребованную земельную долю в размере 1/60 в праве общей долевой собственности Л.Ю.В., умершего 04.01.2010 площадью 8,9 га в границах земельных участков с кадастровыми номерами № 66:72:0301007:63, 66:72:0301003:30, 66:72:0301001:4, расположенных по адресу: Свердловская область, городской округ Староуткинск, на территории ТОО «Родина».

Ответчики вправе подать в Шалинский районный суд заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.05.2018.

Председательствующий судья В.Е. Ярославцев