Решение № 12-48/2024 12-598/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 12-48/2024

72RS0013-01-2024-001563-33

дело № 12-48/2024


РЕШЕНИЕ

г. Тюмень 26 февраля 2024 года

ул. 8 Марта, д.1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Полушина А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 № от 12 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации (КоАП РФ) об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 № от 12 декабря 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

С данным постановлением не согласен ФИО1, который просит его отменить, производство по делу прекратить. Жалобу мотивирует тем, что вынесенные в отношении него протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении его к административной ответственности не содержат адрес места совершения административного правонарушения, а также указывает о неправильной квалификации его действий (л.м. 1-6).

В судебном заседании заявитель жалобы доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней доводам.

Потерпевший ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом с учетом разъяснений, изложенных в п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление должностного лица подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущенных должностным лицом при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Требования предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Внесение в протокол об административном правонарушении изменений после вынесения постановления по делу об административном правонарушении, а равно внесение в постановление изменений, должностным лицом административного органа, влияющих на существо вмененного лицу, привлеченному к административной ответственности, административного правонарушения, нормам КоАП РФ не предусмотрено.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 в протокол об административном правонарушении № <адрес> от 12 декабря 2023 года и в постановление по делу об административном правонарушении № от 12 декабря 2023 года внесены изменения в части указания места совершения административного правонарушения, то есть исправления, изменившие его содержание.

Исходя из положений КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Исходя из системного толкования положений статьи 28.2 КоАП РФ, изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В отсутствие этого лица такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении лица об их внесении.

Сведений о том, что исправления в протокол об административном правонарушении внесены с участием лица, в отношении которого он был составлен, материалы дела об административном правонарушении не содержат, как и сведений о надлежащем извещении лица об их внесении.

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Иное описание события административного правонарушения приведенное в постановлении, нельзя признать опиской или технической ошибкой, поскольку, таким образом меняется его содержание.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при составлении протокола об административном правонарушении <адрес> от 12 декабря 2023 года в отношении ФИО1 допущены существенные процессуальные нарушения требований законодательства об административных правонарушениях, влекущие невозможность использования данного протокола в качестве надлежащего доказательства по делу, которые не могут быть восполнены в процессе судебного разбирательства, а в настоящее время возможность возвращения протокола об административном правонарушении для устранения имеющихся в нем нарушений утрачена, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена на недопустимом доказательстве, вследствие чего обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, доказанной, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 № от 12 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись А.В.Полушина