Решение № 2-3298/2020 2-3298/2020~М-1472/2020 М-1472/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-3298/2020

Дело № 2-3298/2020 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 25 сентября 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего М.Н. Величко,

при секретаре С.А. Шандер,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Цвиллинга 36» к ФИО1, ФИО2 о признании переустройства жилого помещения незаконным, о понуждении привести квартиру в первоначальное состояние,

установил:

ТСН «Цвиллинга 36» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просит (с учетом уточнения иска) признать произведенное ответчиками переустройство <адрес> в <адрес> незаконным, о понуждении привести квартиру в первоначальное состояние в части переоборудования санитарных комнат (туалет и ванная) из жилого помещения на прежнее место согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ТСН «Цвиллинга 36» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в г.Челябинске, в котором находится квартира ответчиков. В ходе осуществления своей деятельности истцом установлено, что ответчиками осуществлено незаконное переустройство принадлежащей им <адрес> путем переноса туалета и ванной в другое место. Последствия данного переустройства оказывают негативное влияние на дом, так как возможны прорывы и затопления. Предписание истца о приведении квартиры в прежнее состояние ответчики проигнорировали.

Представитель истца ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивал по изложенным в нем основаниям, сослался на то, что в результате произведенного переустройства квартиры ответчиков туалет и ванная комната их квартиры стали располагаться над нижерасположенным жилым помещением, что противоречит действующим санитарным нормам и правилам.

Ответчик ФИО2 и её представитель адвокат Лапшин С.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, сославшись на то, что произведенные ответчиками переустройство и перепланировка принадлежащего им жилого помещения выполнены по согласованию с Администрацией г. Челябинска в установленном жилищном законодательством порядке. Указали на злоупотребление истцом своими правами и на выбор ненадлежащего способа защиты нарушенного права.

Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принял, извещен, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, ранее в ходе рассмотрения дела заявил о необоснованности заявленного иска.

Представитель третьего лица Администрации г. Челябинска участия в судебном заседании не принял, извещен, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, в письменном мнении на иск указал на законность произведенных переустройства и перепланировки квартиры ответчиков.

Представитель третьего лица Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.

Руководствуясь ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые не явились в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителей сторон ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р зарегистрирован объект культурного наследия регионального значения «Жилой дом облисполкома», 1938 года, расположенный по адресу: <адрес>. Управление указанным домом, состоящим из семи этажей, осуществляет Товарищество собственников недвижимости «Цвиллинга 36».

Собственниками <адрес>, расположенной на четвертом этаже в <адрес> в г.Челябинске, с являются ФИО2 и ФИО1 Собственником нижерасположенной <адрес> является ФИО4.

Как следует из объяснений представителя истца, подтверждается решением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, актом приемочной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиками произведены перепланировка и переустройство принадлежащей им <адрес> соответствии с проектом, выполненным ООО «Априори-строй». В результате перепланировки были демонтированы часть ненесущих деревянных перегородок с устройством новых перегородок из гипсокартона, а туалет и ванная комната перенесены из помещений № и 8 в помещение № согласно поэтажного плана квартиры, имеющегося в техническом паспорте на <адрес>, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В силу п. 2 ст. 209 ГПК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО2 и ФИО1 и предусмотренного положениями ст. 26 ЖК РФ пакета документов комиссия при Администрации г. Челябинска по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории г. Челябинска принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и перепланировки помещения № в <адрес> в <адрес> в соответствии с представленным проектом, выполненным ООО «Априори-строй» (шифр: П.5ДД.ММ.ГГГГ). При этом из письма Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области от 27.12.2019 года следует, что указанный комитет счел допустимым производство работ по переустройству и перепланировки <адрес> указанном доме.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ Администрацией г. Челябинска ответчикам выдан акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №-ц, подтверждающий завершение перепланировки и переустройства квартиры ответчиков, на основании которого в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ были внесении изменения в графическую часть и изменения о площади квартиры ответчиков с кадастровым номером №. Площадь квартиры ответчиков после перепланировки и переустройства стала составлять 100,4 кв.м.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиками произведены переустройство о перепланировка принадлежащего им жилого помещения в соответствии с требованиями главы 4 Жилищного кодекса РФ (переустройство и перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме).

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде решения и действия органов местного самоуправления и их должностных лиц, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Однако истцом решение Администрации г. Челябинска о согласовании вышеуказанного переустройства квартиры ответчиков, а также действия приемочной комиссии Администрации г. Челябинска по принятию жилого помещения истца после переустройству и перепланировки установленном положениями КАС РФ порядке не оспорены. В рамках настоящего дела таких требований административным истцом также не заявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и перепланировки квартиры истца незаконным в установленном законом порядке не признано, не отменено, не оспорено, правовые основания для удовлетворения заявленного иска у суда отсутствуют.

Несостоятельны доводы истца о том, что в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами не допускается расположение ванных комнат над жилыми помещениями, поскольку данные доводы имеют значение при решении вопроса о правомерности либо неправомерности решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства квартиры ответчиков.

Кроме того, следует отметить, что проект переустройства и перепланировки жилого помещения ответчиков предусматривает мероприятия по гидроизоляции пола ванной комнаты с целью недопущения затопления нижерасположенного помещения. Доказательств того, что ответчиками при проведении перепланировки и переустройства данные мероприятия не выполнены, истцом суду не представлены, а имеющийся в деле акт приемки выполненных работ подтверждает соответствие выполненных переустройства и перепланировки вышеуказанному проекту, в соответствии с которым ответчикам предписано проводить переустройство и перепланировку их квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ТСН «Цвиллинга 36» к ФИО1, ФИО2 о признании переустройства жилого помещения незаконным, о понуждении привести квартиру в первоначальное стояние оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п М.Н. Величко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.Н. Величко

Секретарь С.А. Шандер

Мотивированное решение составлено 25.09.2020