Решение № 2А-514/2021 2А-514/2021~М-156/2021 М-156/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-514/2021

Дело № 2а-514/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи И.И. Колотыгиной,

при ведении протокола помощником судьи Голубевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Инспекция ФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области (далее ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просили взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016, 2018 годы в размере 8.120 руб., пени – 132,24 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018г. – 103 рублей, пени – 1,68 руб., по земельному налогу за 2016,2018г. – 1.678 руб., пени – 27,32 руб. В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, и налога на имущество физических лиц. За 2016 и 2018 год начислены вышеуказанные налоги, и ИФНС ответчику направляла налоговые уведомление и требование об уплате налогов, которые последним не исполнены. ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области обращалось в судебный участок № 63 г. Сосновый Бор Ленинградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам. 12.08.2020 года судебный приказ был вынесен, но в связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 02.10.2020 года.

В ходе рассмотрения дела, административным истцом были уточнены требования, в связи с которыми истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016, 2018 годы в размере 8.120 руб., пени – 722,98 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018г. – 94 рублей, пени – 8,86 руб., по земельному налогу за 2016 и 2018 годы– 1.678 руб., пени – 149,38 руб., а всего 10.773,22 рублей (л.д.42-43).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, уточнённое заявление ИФНС поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме. Дополнял, что по настоящее время ответчиком задолженность не погашена.

Административный ответчик, ФИО1, надлежащим образом извещавшаяся о месте и времени проведения судебного заседания по месту регистрации (л.д.35), в суд не явилась, конверт возвращен за истечением срока хранения.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Неявка ответчика является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд с учетом ст. 150 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, жилое помещение (квартира, комната).

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании Решения Совета Депутатов МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 25.06.2014г. №65 установлен и введен в действие на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ земельный налога.

В соответствии со ст. 408 НК РФ Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 409 НК РФ названный налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области предъявляет требование к ФИО1 о взыскании с нее транспортного налога за 2016 и 2018 годы, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018год, и задолженность по земельному налогу за 2016 и 2018 годы, которые рассчитаны из имеющихся в собственности ответчика автомобиля, земельного участка, и объекта недвижимости (квартиры) на указанный период.

Истцом в адрес ответчика заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 48191677 от 25.07.2019 года со сроком уплаты налогов до 02.12.2019 года.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неуплатой ФИО1 вышеуказанных налогов в установленный срок, налоговым органом была выявлена недоимка по состоянию на 19.02.2020г., и в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога в срок до 14.04.2020г., то есть, в сроки, предусмотренные налоговым законодательством.

Инспекция в порядке ст.48 Налогового кодекса РФ обратилась к мировому судье судебного участка №63 г. Сосновый Бор Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени с ФИО1

14.09.2020 года мировым судьей судебного участка № 63 г.Сосновый Бор Ленинградской области был вынесен судебный приказ № 2а-982/2020 года о взыскании с ответчика суммы налогов и пеней. В связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ мировым судьей был отменен 02.10.2020 года (л.д.22-23).

После чего административное исковое заявление ИФНС о взыскании с ответчика задолженности по налогам поступило в суд 19.02.2021 года.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, обращение налоговой инспекции в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций последовало в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ срока.

Возложенная на ответчика обязанность по уплате налогов за 2016,2018г. не исполнена, доказательств обратного не представлено, сумма налогов подтверждена материалами дела.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеназванные правовые нормы, и определенные действия сторон, суд полагает требования ИФНС о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2016, 2018 год законными и обоснованными.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016, 2018 годы в сумме 8.120 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 94 рубля, задолженность по земельному налогу за 2016, и 2018г. в сумме 1.678 рублей.

Рассматривая требования ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области о взыскании с ФИО1 пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В отличие от пени налоговые санкции по своему существу выходят за рамки налогового обязательства как такового; они носят не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности.

Размер пени как меры обеспечения налоговой обязанности устанавливается императивно законом и принимается равной 1/300 действующей во время просрочки уплаты налога ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ). При этом в отличие от применения налоговых санкций размер пеней не увязывается с наличием объективных или иных причин, в том числе и форс-мажорных. Уменьшение размера начисленных пеней вследствие явной несоразмерности их общей сумме недоимки не допускается.

Взыскание штрафных санкций (включая пеню как меру гражданской правовой ответственности) возможно только в судебном порядке; в налоговом праве применяется упрощенный порядок взыскания пени, применяемый при взыскании недоимки. В частности, пеня с налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей взыскивается в бесспорном порядке. Кроме того, трехлетний срок давности для привлечения к налоговой ответственности (ст. 113 НК РФ) установлен только в отношении налоговых санкций, поэтому не может применяться к отношениям по взысканию недоимки и пени. Истечение срока давности исключает возможность привлечения нарушителя к налоговой ответственности, но не освобождает его от обязанности уплатить недоимку и пени. Таким образом, обязанность по уплате пени носит бессрочный характер.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию помимо задолженности по налогу, также пени в сумме 722 рубля 98 копеек (по транспортному налогу), пени в сумме 8 рублей 86 копеек (по налогу на имущество физических лиц), пени в сумме 149 рублей 38 копеек (по земельному налогу).

Расчет пени, представленный административным истцом, не опровергнут ответчиком, проверен судом, и является правильным.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод суду, что требования ИФНС по г. Сосновый Бор Ленинградской области о взыскании с ответчика задолженности по налогам, и пени законны, обоснованы, и полежат удовлетворению в вышеуказанных размерах.

Согласно п. 2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению в том числе налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, что, исходя из суммы удовлетворенных требований 10.773,22 руб., составляет 430,93 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за 2016, 2018 год в сумме 8.120 рублей, пени в сумме 722 рубля 98 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 94 рубля, пени в сумме 8 рублей 86 копеек, задолженность по земельному налогу за 2016, 2018 годы в сумме 1.678 рублей, пени в сумме 149 рублей 38 копеек, а всего 10.773 (десять тысяч семьсот семьдесят три) рубля 22 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в размере 430 (четыреста тридцать) рублей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2021г.

Судья Колотыгина И.И.