Решение № 2-1637/2020 2-1637/2020(2-7931/2019;)~М-6258/2019 2-7931/2019 М-6258/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-1637/2020

№ 2-1637/2020

24RS0056-01-2019-008337-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Горпинич Н.Н.,

при секретаре Богомоловой Э.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивировала тем, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства № от 15.04.2019 вынесено постановление от 03.06.2019 о взыскании с должника ФИО1 (ФИО3) исполнительского сбора в сумме 5 000 рублей. Истец ФИО1 с указанным постановлением не согласна, поскольку умышленно сроки исполнения решения суда не нарушала. В момент получения постановления о возбуждении исполнительного производства 22.05.2019 ФИО1 находилась в состоянии <данные изъяты> не в полной мере осознавала о чем идет речь в постановлении. С 19.04.2019 по 03.05.2019 ФИО1 находилась на больничном, после с 13.05.2019 по 14.06.2019 была в очередном отпуске, с 17.06.2019 по 03.11.2019 находилась в отпуске по беременности и родам. В период с 22.05.2019 по 10.06.2019 ФИО1 проходила <данные изъяты> в деревне у бабушки. По возвращении в Красноярск 11.06.2019 ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю, который разъяснил необходимость исполнения решения суда путем проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования. 11.06.2019 ФИО1 заключила договор с АО «Красноярсккрайгаз», а 13.06.2019 специалистами была проведена соответствующая работа. Истец имеет тяжелое имущественное положение, производит выплаты по ипотеке в размере 20 100 рублей в месяц, находится в отпуске по уходу за ребенком, которому 3 месяца, а также имеет на воспитании 14-летнюю дочь, алименты на содержание которой выплачиваются в небольшом размере. Супруг истца работает, но средств не хватает. В связи с чем, ФИО1 просит освободить её от уплаты исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, установленного постановлением от 03.06.2019 по исполнительному производству №

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в иске отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

По смыслу части 1 статьи 1 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанность исполнять судебные акты возникает с момента их вступления в законную силу, и в случае отказа от исполнения решения суда в добровольном порядке возбуждается исполнительное производство, которое призвано обеспечить принудительное исполнение судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).

В части 12 статьи 30 данного Федерального закона установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 названного Федерального закона взыскание исполнительского сбора является исполнительным действием.

В силу частей 1, 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, 15.04.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии №, выданного Центральным районным судом г. Красноярска, с предметом исполнения: обязать ФИО3 выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с привлечением специализированной организации, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя прокурора Железнодорожного района г. Красноярска.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику заказным письмом с уведомлением 18.04.2019, данное письмо вручено адресату ФИО3 22.05.2019.В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление № от 03.06.2019 о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей с должника – ФИО3 Указанное постановление направлено истцу 13.06.2019.

11.06.2019 между ФИО3 и АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, находящегося по адресу: <адрес>.

13.06.2019 сотрудниками АО «Красноярсккрайгаз» выполнены работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ.

20.06.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

01.07.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя УФССП России по Красноярскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в связи с вступлением в брак с <данные изъяты> присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №.

Согласно справке КГБУЗ «КККВД № 1» от 18.06.2019 в период с 01.04.2019 по 03.05.2019 ФИО3, работающая в должности медицинского лабораторного техника в клинико-серологической лаборатории, находилась на стационарном/амбулаторном лечении, что подтверждается листками нетрудоспособности; в период с 13.05.2019 по 14.06.2019 предоставлен очередной отпуск, в период с 17.06.2019 по 03.11.2019 предоставлен отпуск по беременности и родам.

ФИО1 имеет на иждивении двоих детей <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождении и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке ОСП по исполнению ИД о взыскании АП по г. Красноярску от 12.09.2019, в отделе на исполнении находится исполнительный лист серии № от 26.09.2017, выданный мировым судьей судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска, о взыскании алиментов с <данные изъяты> в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> В марте 2019 года перечислены алименты в сумме 569,03 рублей, в апреле 2019 года – в сумме 1 452,39 рублей, в мае 2019 года – 783,09 рублей, в период с июня по сентябрь 2019 года алименты не перечислялись.

Согласно справке формы 2-НДФЛ сумма дохода <данные изъяты> за период с января по сентябрь 2019 года составила 80 700 рублей.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. № 13-П, следует, что исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причём данная мера не является правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Согласно ч. 7 ст. 112 названного Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно пункту 75 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Судом установлено, что решение суда не было исполнено ФИО1 в установленный срок в связи с нахождением истца на лечении. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в установленный в исполнительном документе срок не имеется.

Принимая во внимание, что сразу после окончания лечения истцом были предприняты необходимые меры для исполнения решения суда, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 № от 03.06.2019 по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич