Постановление № 5-226/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 5-226/2025

к делу № 5-226/2025

УИД: 23RS0044-01-2025-003076-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская Краснодарского края 02 октября 2025 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся

производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОВМ ОМВД России по Северскому району, в отношении должностного лица ООО «Атомэлектромнтаж» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Должностное лицо ООО «Атомэлектромонтаж» ФИО1 нарушила миграционное законодательство РФ, выразившееся в неуведомлении или нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, 13.08.2025 по адресу: <адрес>, каб. 3, при изучении поступившего посредством почтовой связи в ОВМ Отдела МВД России по Северскому району, уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ООО «Атомэлектромонтаж», ИНН <***>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства. 05.09.2025 около 11 час. 05 мин., по адресу: <адрес>, каб. 3, в рамках рассмотрения КУСП № 11698 от 13.08.2025, по результатам внеплановой документарной проверки, на основании Распоряжения № 22 от 15.08.2025, установлен факт нарушения миграционного законодательства должностным лицом ООО «Атомэлектромонтаж», ИНН <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в нарушении формы и порядка подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно указанное выше уведомление направлено не соответствующее приказа МВД России от 22.11.2023 № 887 «О внесении изменений в нормативно правовые акты МВД России по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации, также в уведомлении в п.1.1 «Основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), отсутствует кодовое обозначение и в п.4 не указан год подписания директором, в нарушении п. 4 приложения № 9 Приказа МВД России № 536 от 30.07.2020 г. «Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), и в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, признала и раскаялся в содеянном, пояснила, что правонарушение совершила впервые, допущенные нарушения устранены.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Северскому району ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит следующим выводам.

Как указано в п. 8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 31.07.2025 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ указано, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, собранными по делу: протоколом об административном правонарушении № 25-066277 от 05.09.2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ, которым установлены обстоятельства правонарушения; рапортом инспектора УВМ Отдела МВД России по Северскому району ФИО4 от 13.08.2025 года; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), в котором не указаны в п.1.1 ОКВЭД и в п.4 не указан год подписания директором уведомления; объяснительной запиской ФИО1 от 05.09.2025 года, в которой она указывает обстоятельства совершенного правонарушения; должностной инструкцией начальника отдела кадров ФИО1 от 27.12.2024 года; трудовым договором № 54 от 25.09.2024

года, заключенным ООО «АтомЭлектроМонтаж» с ФИО2; приказом № 54 от 25.09.2024 года о приеме работника ФИО2 на работу; приказом № 207 от 04.08.2025 года о прекращении (расторжении) трудового договора от 25.09.2024 года № 54; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 21.08.2025 года; уставом ООО «АтомЭлектроМонтаж» от 19.07.2024 года; актом проверки № 22 ОВМ Отдела МВД России по Северскому району в отношении ООО «Атомэлектромонтаж», которым выявлены нарушения формы и порядка подачи уведомления; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований ОВМ Отдела МВД России по Северскому району от 04.09.2025 года; и другими письменными доказательствами.

На основании исследованных доказательств, суд считает доказанной вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных в ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельства как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Вместе с тем, ст. 4.1.1 КоАП РФ предусматривает замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как указано в ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку имеются все основания, предусмотренные ст. 3.4 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить должностному лицу административное наказание в виде предупреждения, что может обеспечить достижение целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 23.1, 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья К.Н. Лапшин