Решение № 2-3623/2019 2-3623/2019~М-2182/2019 М-2182/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-3623/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего – судьи Полторацкого В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Алероевой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры,

о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Сургутский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры (далее – Пенсионный фонд), об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии БТ-I №; о возложении обязанности на Пенсионный фонд включить в её страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Капитановском свеклосовхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в совхозе имени 60-летия Советской Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Березанском совхозе рабкоопе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отделе вневедомственной охраны и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в КСП «Морозовское». В связи с чем, просит также возложить на Пенсионный фонд обязанности назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО5 на доводах искового заявления настаивал, просил требования удовлетворить в полном объёме.

Ответчик, его представитель, извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражали против удовлетворения иска, предоставили письменный отзыв. Указали, что претензий к трудовой книжке истицы у Пенсионного фонда нет.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие истицы, ответчика.

Изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы, при требуемых 8 годах и 11,4 баллов, у истца – 5 месяцев 22 дня страхового стажа (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Пенсионным фондом не были учтены периоды работы ФИО1 по трудовой книжке, так как на её титульном листе оттиск штампа организации его проставившей – не читаем.

Как указывалось, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из ст. 8 Закона о страховых пенсиях (здесь и далее – в редакции на момент обращения истца за назначением пенсии) следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п. 3).

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Закона о страховых пенсиях, начал действовать новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" (пенсионный балл).

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона о страховых пенсиях, индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Таким образом, размер индивидуального пенсионного коэффициента зависит от размера начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Из приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закон о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В силу прямого указания в ч.ч. 3, 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, для оценки пенсионных прав истца возможно применение пенсионного законодательства, действовавшего в спорный период выполнения истцом соответствующей работы.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Украины, документирована удостоверением вида на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина серии 82 №, выданным отделом УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленного в судебное заседание оригинала трудовой книжки серии БТ-I № следует, что она выдана (заполнена) ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Впоследствии в первую страницу трудовой книжки внесена исправляющая запись в графу фамилия – ниже «ФИО2» добавлено – «М».

Представленные истицей в Пенсионный фонд справки с прошлых мест работы, подтверждают факт её трудовой деятельности под фамилиями сначала ФИО2, позднее – М. Дата и год рождения в представленной трудовой книжки совпадают с удостоверением вида на жительство иностранного гражданина и с указанными справками.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, – установлен.

В обоснование своих требований о назначении страховой пенсии досрочно, истец предоставил в суду и в Пенсионный фонд:

справка от ДД.ММ.ГГГГ № дочернего предприятия Березанский «Горпотребкоопторг», которая подтверждает факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Березанском совхозе рабкоопа (Украина);

справка от ДД.ММ.ГГГГ № коммунального учреждения «<адрес> трудовой архив», из которой следует, что М (ФИО2) Т.П. осуществляла трудовую деятельность в КСП «Морозовское» (Украина) птичницей-оператором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, спорные периоды трудовой деятельности истца подтверждаются предоставленной истцом трудовой книжкой.

Подлежащие включению в страховой стаж периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Капитановском свеклосовхозе, составляет 7 месяцев 15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в совхозе имени 60-летия Советской Украины, составляет 4 года 6 месяцев 22 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Березанском совхозе рабкоопе, составляет 6 лет 1 месяц 14 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отделе вневедомственной охраны (УССР), составляет 2 года 8 месяц 23 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в КСП «Морозовское», составляет 1 месяц 19 дней.

Всего, с учётом принятых Пенсионным фондом периодов, у ФИО1 на момент обращения за назначением досрочно страховой пенсии, её страховой стаж составляет 14 лет 10 дней.

Предоставленный истцом расчёт величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, равный 16,507 баллам, суд принимает как верный.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений ч. 7 ст. 21 Закона о страховых пенсиях.

Исходя из системного толкования перечисленных положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на её получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

С учётом продолжительности периодов, включённых пенсионным органом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а также включённых судом, на дату обращения истца в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил более требуемых, однако страховая пенсия по старости в данном случае может быть назначена ФИО1 с момента достижения ею возраста 56 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, с учётом норм материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для полного удовлетворения искового заявления ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры.

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры, о назначении страховой пенсии, – подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры, о назначении страховой пенсии, – удовлетворить полностью.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украинской ССР, трудовой книжки серии БТ-I № следует, что она выдана (заполнена) ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить обязанность на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды:

страховой стаж –

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Капитановском свеклосовхозе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в совхозе имени 60-летия Советской Украины;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Березанском совхозе рабкоопе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отделе вневедомственной охраны (УССР);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в КСП «Морозовское».

Возложить обязанность на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Председательствующий подпись В.Ю. Полторацкий

Копия верна:

Председательствующий В.Ю. Полторацкий