Решение № 2-4122/2017 2-4122/2017~М-3923/2017 М-3923/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-4122/2017

Дело №2-4122/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Гращенковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указав, что ей необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Просила обязать ответчика включить данные периоды в стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом право заявителя на досрочное назначение страховой пенсии по старости устанавливается на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа. На момент обращения специальный стаж составил <данные изъяты>, куда не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что в соответствии с п.4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах усовершенствования не предусмотрено. Лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в указанные периоды не осуществлялась.

Между тем, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Статья 112 КЗоТ РФ предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ст.91 ТК РФ).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности работника, вызваны необходимостью повышения его профессиональных знаний и навыков и являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, они подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

На курсы повышения квалификации истец направлялась приказами работодателя, в период обучения на курсах она состояла в трудовых отношениях с медицинским учреждением, за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности в силу положений Федерального закона Российской Федерации "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ.

С учетом вышеизложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Поскольку при зачете в стаж указанных периодов специальный стаж ФИО1 составляет не менее 30 лет, то данное обстоятельство дает ФИО1 право на назначение досрочной пенсии в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Председательствующий: Н.Г.Шевцова