Решение № 12-8/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-8/2019

Дело э№ 12-8/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Рыльск 21 мая 2019 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Клименко М.В.,

с участием прокурора Милоновой И.И.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Рыльского района Курской области на постановление Административной комиссии Рыльского района Курской области № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 53 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1 - ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Рыльского района Курской области от <дата> № ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 53 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», а именно за то, что <дата> ИП ФИО1 осуществляла торговлю ритуальными цветами в неустановленном месте, а именно на крыльце торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>.

На данное постановление прокурор принес протест, в обоснование которого указал, что материалы проверки, явившиеся основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.53 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», не содержат сведений о том, что ИП ФИО1 осуществляла торговлю <дата>. Просит постановление отменить, материалы административного дела направить на новое рассмотрение в Административную комиссию города Рыльска.

В судебном заседании:

Прокурор Милонова И.И. протест поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 протест прокурора также поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Рыльского района Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, признает требования, изложенные в протесте прокурора, не возражает против их удовлетворения.

Выслушав прокурора Милонову И.И., лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, нахожу доводы прокурора об отмене постановления Административной комиссии Рыльского района Курской области и направлении материалов административного дела на новое рассмотрение обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение по делу.

Из положений ст. 29.10 КоАП РФ следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

<дата> в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 53 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в котором указано, что <дата> ИП ФИО1 осуществляла торговлю ритуальными цветами в неустановленном месте, а именно на крыльце торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>.<дата> протокол об административном правонарушении поступил в Административную комиссию Рыльского района Курской области для рассмотрения.

<дата> Административной комиссией Рыльского района Курской области принято постановление № о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 53 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно данному постановлению, <дата> ИП ФИО1 осуществляла торговлю ритуальными цветами в неустановленном месте, а именно на крыльце торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 30.7 ч.3 п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела установлено, что <дата> в Управление Роспотребнадзора по Курской области поступило обращение гражданина ФИО о торговле в неустановленном месте по адресу: <адрес>.

<дата> УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Рыльский" ФИО2 от ИП ФИО1 отобрано объяснение, согласно которому она осуществляла торговлю искусственными цветами по адресу: <адрес> на крыльце, не являющимся центральным входом, разрешение на торговлю имеет.

Других доказательств по делу не указано.

Таким образом, вынесенное Административной комиссией Рыльского района постановление нельзя признать обоснованным, поскольку событие и обстоятельства совершения правонарушения ИП ФИО1 не доказаны.

При таких обстоятельствах протест прокурора Рыльского района Курской области следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Рыльского района Курской области от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 53 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении ФИО1, отменить.

Материалы административного дела направить на новое рассмотрение в Административную комиссию города Рыльска.

Решение может быть обжаловано в Курский областной в суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: /подпись/ М.В. Клименко