Решение № 2А-167/2020 2А-167/2020~М-147/2020 М-147/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-167/2020

Дело №31RS018-01-2020-000207-44

Производство № 2а-167/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года пос. Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.,

при секретаре Абельмазовой С.В.,

в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании недоимки по штрафу,

у с т а н о в и л :

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 03.06.2003г. по 13.01.2015г. и являлась плательщиком налога на вменный доход (ЕНВД). ФИО1 несвоевременно представила в налоговую инспекцию налоговую декларацию по ЕНВД за 1 квартал 2015г.. За данное налоговое правонарушение она была привлечена к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере по 1000 руб.. В установленный законом срок ФИО1 штраф не оплатила, в связи с чем налоговой инспекцией ей направлено требование об уплате штрафа, которое ФИО1 в добровольном порядке не исполнила.

Дело инициировано административным иском Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области. Инспекция просит взыскать с ФИО1 недоимку по штрафу по ЕНВД в сумме 1000 руб. Одновременно административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления ввиду его пропуска из-за технического сбоя в программном обеспечении, что повлекло не отражение требования как неисполненного.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Направила в суд возражения относительно исковых требований, в которых просила в иске отказать, поскольку задолженность по штрафу по ЕНВД ею оплачена. Так же ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсуствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности с 03.06.2003 года по 13.01.2015 года.

Частями 1, 2 статьи 346.29 НК РФ установлено, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно ст. 346.30 НК Ф налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 настоящего Кодекса.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (ч.3 ст.346.32 НК Ф).

Декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ ФИО1 должна была представить не позднее 21.04.2015г..

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (ст.119 НК РФ).

Решениями Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области №360 от 21.05.2015г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ, за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2015 г. к штрафу в размере 1000 руб.

В соответствии со ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов.

В связи с неуплатой штрафа по ЕНВД в установленный срок, в адрес административного ответчика ФИО1 административным истцом направлено требование №628 об уплате штрафа по ЕНВД в сумме по 1000 руб. в срок до 08.09.2015г..

Требование об оплате штрафа административным ответчиком исполнено не было.

В силу абзаца 1 п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратится в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанные в требовании об уплате налогов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 п.2 ст.48 НК РФ).

Поскольку сумма штрафа по ЕНВД по требованию не превысила 3000 руб. и срок уплаты требования истекал 13.01.2015г, поэтому истец был обязан обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени до 13.07.2018г.

Однако, истец только в апреле 2020 обратился в суд с данным иском.

Таким образом, на день предъявления в суд административного иска (06.04.2020г.) установленный законом срок его подачи истек, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с данным административным иском, суду административным истцом не представлено.

Указанная истцом причина пропуска срока - технический сбой в программном обеспечении из-за чего требование не отразилось как неисполненное, не может быть принята судом в качестве уважительной.

При таких обстоятельствах пропущенный срок не подлежит восстановлению, а административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 291 -294 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании недоимки по штрафу, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья . Л.В. Пестенко