Решение № 2-607/2017 2-607/2017~М-520/2017 М-520/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-607/2017

Дело № 2-607/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года, р.п. Сосновка Тамбовской области.

ФИО1 районный суд Тамбовской области в составе судьи Амирасланова С.А.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

при секретаре Глумовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-607/2017 по иску прокурора Сосновского района Тамбовской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Сосновскому поселковому Совету Тамбовской области о возложении обязанности по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Х, для избрания Совета и председателя Совета многоквартирного жилого дома,

у с т а н о в и л:

Прокурор просит обязать ФИО1 поссовет Тамбовской области созвать и провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: р.Х, с целью избрания Совета и председателя Совета указанного жилого дома.

В судебном заседании помощник прокурора Утробкин В.В. требования поддержал, пояснил, что по результатам проведенной ими проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что в многоквартирном жилом доме по адресу: р.Х в качестве способа управления многоквартирным домом избрано непосредственное управление. Жилищным кодексом РФ установлено императивное требование к собственникам помещений в многоквартирном доме о необходимости избрания ими Совета и председателя многоквартирного дома.

Для собственников помещений в многоквартирном доме установлен период, составляющий календарный год, в течение которого должно быть проведено общее собрание, на котором должен быть рассмотрен вопрос о выборе Совета дома и его председателя.

Для органов местного самоуправления установлен специальный срок в три месяца, отсчет которого осуществляется по истечении указанного календарного года.

10 июня 2014 года в многоквартирном жилом доме по адресу: Х было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома, одним из вопросов повестки дня которого, был вопрос об избрании Совета и председателя Совета многоквартирного жилого дома. Однако до настоящего времени органы управления многоквартирным домом не избраны, в связи с чем, прокурор просит обязать ответчика повторно провести общее собрание собственников с целью устранения данного нарушения жилищного законодательства.

Несмотря на то, что с даты проведения указанного собрания прошло более 3-х лет, администрацией Сосновского поссовета Тамбовской области надлежащих мер по избранию Совета и Председателя Совета Х не предпринято.

Невыполнение общеобязательных требований, предъявляемых к организации управления многоквартирными жилыми домами, препятствует проведению мероприятий в сфере реализации государственной жилищной политики.

В связи с этим прокурор района просит обязать администрацию Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области в течение месяца со дня вступления решения суда в силу созвать общее собрание собственников помещений указанного дома, включив в повестку дня вопрос об избрании органов управления дома.

В судебном заседании представитель ответчика – юрисконсульт администрации Сосновского поссовета ФИО2 исковые требования прокурора полностью признал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.161.1 Жилищного кодекса РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

В названных случаях при условии, если в течение календарногогода решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

Совет многоквартирного дома:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;

3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома, осуществляющий руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома, подотчетный общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме, и наделенный указанной статей ЖК РФ целым рядом самостоятельных полномочий.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ устанавливает для собственников помещений многоквартирного дома императивное требование о необходимости избрания ими в перечисленных случаях совета многоквартирного дома.

Для собственников помещений в многоквартирном доме установлен период, составляющий календарный год, в течение которого должно быть проведено общее собрание, на котором должен быть рассмотрен вопрос о выборе совета дома и его председателя. С учетом ч.5 ст.8 Федерального закона от 04 июня 2011 года №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсчет календарного года осуществляется со дня вступления в силу вышеуказанного закона, который согласно его ст.9 вступил в силу через 10 дней после опубликования. Принимая во внимание дату официальной публикации, начиная с 17 июня 2011 года в течение календарного года собственникам помещений в многоквартирных домах необходимо в предусмотренных ЖК РФ случаях обеспечить избрание Совета дома и его председателя.

Для органов местного самоуправления установлен специальный срок в три месяца, отсчет которого осуществляется по истечении указанного календарного года.

Прокурорской проверкой установлено, что в многоквартирном жилом доме Х до настоящего времени не проведено Общее собрание собственников помещений и не избраны Совет и Председатель Совета многоквартирного дома.

Исследованные судом материалы подтверждают факт нарушения ответчиком законодательства в сфере реализации государственной жилищной политики, ввиду чего суд признает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Х, в повестку дня, которого включить вопрос об избрании Совета и председателя Совета многоквартирного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 районный суд Тамбовской области.

В кассационном порядке решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Судья С.А. Амирасланов