Решение № 2-1021/2020 2-1021/2020~М-530/2020 М-530/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2-1021/2020

№2-1021-2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Е.И.,

при секретаре Гавдан А.А.,

в отсутствие представителя истца ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», ответчика ФИО1, представителя Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд и прекращении права собственности,

установил:

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 28.10.2013 года №440-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области» «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014-2020 годы» осуществлялась реконструкция автомобильной дороги Белгород – Новая Деревня Белгородского района Белгородской области.

В полосу отвода указанной автомобильной дороги в соответствии с проектной и землеустроительной документацией вошел земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коллективное садоводство, расположенный по адресу: Белгородский район, СТ «Елочка» в районе с.Шагаровка, участок (номер обезличен), принадлежащий на праве собственности ФИО1

01.04.2019 года принято распоряжение Правительства Белгородской области №164-рп «Об изъятии земельных участков для государственных нужд».

ФИО1 предложено заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд с выплатой компенсации в размере 82 200 руб., в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка № 2019.036 от 27.03.2019 года, однако до настоящего времени соглашение не подписано.

ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» обратилось в суд с указанным иском к ответчику, просит изъять для государственных нужд (адрес обезличен) земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) категории земель – земли населенных пунктов – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: Белгородский район, СТ «Елочка», в районе с.Шагаровка, участок (номер обезличен), с зачислением денежных средств на счет Управления судебного департамента по Белгородской области для ФИО1

Прекратить право собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), категории земель – земли населенных пунктов – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: Белгородский район, СТ «Елочка», в районе с.Шагаровка, участок (номер обезличен).

В судебное заседание представитель истца ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» по доверенности не явился, представил заявление о поддержании заявленных требований и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежаще судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией по адресу места жительства, о чем имеются сведения в материалах дела. О причине неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом судебной повесткой, полученной 13.04.2020 года. О причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства по правилам ст.ст.233-237 ГПК РФ в отсутствие возражений со стороны истца.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Как следует из содержания статьи 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст. 66 ЗК РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 9).

В силу ч.. 1 ст. 56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 600 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов – для коллективного садоводства, расположенного по адресу: Белгородский район, СТ «Елочка» в районе с.Шагаровка, участок (номер обезличен).

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 28.10.2013 года №440-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области» «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014-2020 годы» осуществлялась реконструкция автомобильной дороги Белгород – Новая Деревня Белгородского района Белгородской области.

В полосу отвода указанной автомобильной дороги в соответствии с проектной и землеустроительной документацией вошел земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), категория земли - земли населенных пунктов – для коллективного садоводства, расположенного по адресу: Белгородский район, СТ «Елочка» в районе с.Шагаровка, участок (номер обезличен), принадлежащий на праве собственности ФИО1

01.09.2019 года принято распоряжение Правительства Белгородской области №164-рп «Об изъятии земельных участков для государственных нужд», в том числе и в отношении земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен).

Согласно отчету ООО «Бел-Консалтинг» № 2019.036 от 27.03.2019 года, рыночная стоимость подлежащего изъятию земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Белгородский район, СТ «Елочка» в районе с.Шагаровка, определена 82 200 руб.

03.04.2019 года ФИО1 направлено уведомление об изъятии земельного участка площадью 600 кв.м., а также проект соглашения об изъятии для государственных нужд указанного участка на условиях выплаты возмещения за изымаемое имущество общей суммой 82 200 руб., однако до настоящего времени соглашение не подписано.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена только лишь процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий (ст.56,57 ГПК РФ).

Ответчиком доказательств в опровержение заявленных исковых требований в соответствии с положениями ст.ст.12, 56 ГПК РФ суду не представлено.

Поскольку ФИО1 предупреждалась об изъятии у нее земельного участка для государственных нужд, но соглашение о выкупной цене с ней не достигнуто, суд признает обоснованными исковые требования ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области».

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд и прекращении права собственности признать обоснованным.

Изъять для государственных нужд Белгородской области земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) категория земли - земли населенных пунктов – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, Садоводческое товарищество «Елочка» в районе с.Шагаровка, участок (номер обезличен), с зачислением денежных средств в размере 82 200 рублей на счет Управления судебного департамента по Белгородской области длшя ФИО1.

Признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), категория земли - земли населенных пунктов – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, Садоводческое товарищество «Елочка» в районе с.Шагаровка, участок (номер обезличен).

Ответчик вправе подать в Белгородский районный суд Белгородской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ФИО6

ФИО6

ФИО6

Мотивированный текст решения изготовлен 20 апреля 2020 года.