Решение № 2-573/2020 2-573/2020~М-392/2020 М-392/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-573/2020

76RS0010-01-2020-000495-31 Дело № 2-573/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И.

при секретаре Алеевой О.В.,

с участием представителя истца – помощника Ростовского межрайонного прокурора Уксусовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Тест-А» о понуждении проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Тест-А» об обязании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в обслуживаемых многоквартирных домах: гор. Ростов Ярославской области: ул. Ленинская, дома №№ 51, 53, ул. Радищева, <...> д.д.№6, №22, р.п. Ишня Ростовского района Ярославской области: ул. Советская, <...> дд. №№ 5,6,7 ул. Молодежная, дома №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9.

В судебном заседании помощник Ростовского межрайонного прокурора Уксусова Я.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что в управлении ООО «УК Тест-А» находятся многоквартирные дома в гор. Ростов Ярославской области: ул. Ленинская, дома №№ 51, 53, ул. Радищева, <...> д.д.№6, №22, в р.п. Ишня Ростовского района Ярославской области: ул. Советская, <...> дд. №№ 5,6,7 ул. Молодежная, дома №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9.

По сведениям филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в г.Ростове в указанных многоквартирных домах истекли нормативные срока эксплуатации внутридомового газового оборудования в 2019 году и ранее, однако управляющей компанией диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы не проводилась, мер к этому не принято, несмотря на направленное в адрес ответчика письмо газораспределительной организацией от 28.01.2020.

Указанные нарушения свидетельствует о ненадлежащем содержании ООО «УК Тест-А» общедомового имущества, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания, что может привести к человеческим жертвам и является недопустимым.

В соответствии с положениями ч.1.1, ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, п.п.5 Правил, утв.постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п.21 Перечня, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п.п.4,8 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, пунктов 3.1,3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утв. приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 №101, просит удовлетворить исковые требования, не поддерживая требования в отношении домов №№ 5,7 по ул. Молодежная р.п. Ишня Ростовского района Ярославской области, поскольку техническое диагностирование внутридомового газового оборудования было проведено в 2017 году.

Представитель ответчика ООО «УК Тест-А» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ООО извещено надлежащим образом.

Генеральным директором ФИО1 представлен письменный отзыв о несогласии со сроком исполнения решения суда в 1 месяц, просит определить его в соответствии с планом ООО «УК Тест-А» на 2020 год, а также исключить дома №№ 5,7 по ул. Молодежная р.п.Ишня Ростовского района Ярославской области, поскольку техническое диагностирование внутридомового газового оборудования было проведено в 2017 году, имеется экспертное заключение.

Кроме того, считает, что работы по проведению технического диагностирования ВДГО в многоквартирных домах не входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. УК не наделена правом в одностороннем порядке принимать решение о проведении дополнительных видов работ, в том числе по техническому диагностированию ВДГО. Расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома согласуются с собственниками жилых помещений на общем собрании. Для проведения внеочередного собрания требуется время. Для заключения договора о техническом диагностировании ВДГО со специализированной организацией требуется наличие технической документации на газовое оборудование, в том числе строительных паспортов. Копии таких паспортов были истребованы в филиале АО «Газпром газораспределение Ярославль». С учетом изложенного, затратности данных видов работ, ограничений по проведению массовых мероприятий на территории Ярославской области, установленных Указом Губернатора Ярославской области, выполнить заявленные требования в течение месяца не представляется возможным.

В связи с этим помощник прокурора согласилась, что срок исполнения в 1 месяц недостаточен, однако, он должен быть не более 3-х месяцев.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2.3 данной статьи при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за обеспечение готовности инженерных систем.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.21 данного Перечня организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии с п.4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в том числе технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 8 Правил установлено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Согласно пп.3.1, 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000", утв. Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 N 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода. Первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Судом установлено, что в управлении ООО «УК Тест-А» находятся многоквартирные дома в гор. Ростов Ярославской области: ул. Ленинская, дома №№ 51, 53, ул. Радищева, <...> д.д.№6, №22, в р.п. Ишня Ростовского района Ярославской области: ул. Советская, <...> дд. №№ 5,6,7 ул. Молодежная, дома №№ 1,3,2,4,5,6,7,8,9, в которых, за исключением домов № 5 и 7 по ул. Молодежная р.п. Ишня, по истечении нормативного срока службы не проведено диагностирование внутридомового газового оборудования.

Таким образом, исполнение требований перечисленных нормативно-правовых актов является обязанностью управляющей организации.

Ненадлежащее содержание ООО «УК Тест-А» общедомового имущества влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания, что может привести к человеческим жертвам и является недопустимым.

При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованны, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить ООО «УК Тест-А» срок для исполнения решения – 3 месяца со дня вступления его в законную силу.

С ответчика в доход бюджета должна быть взыскана госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные Ростовским межрайонным прокурором требования:

Обязать ООО «УК Тест-А» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в обслуживаемых многоквартирных домах:

ФИО2 Ярославской области: ул. Ленинская, дома №№ 51, 53, ул. Радищева, д.№ 55, 1 МКР, д.д.№6, №22, р.п. Ишня Ростовского района Ярославской области: ул. Советская, <...> дд.№№ 5,6,7 ул. Молодежная, дома №№ 1,2,3,4,6,8,9.

Взыскать с ООО «УК Тест-А» госпошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: