Постановление № 5-103/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-103/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 сентября 2018 года г. Оренбург

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Болдова Г.Ф., при секретаре Мельниковой Т.А., с участием ФИО1, адвоката Чешенко А.А., инспектора УМВД по Оренбургской области Зима В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> русским языком владеющего, не работающего, регистрации и места проживания на территории Российской Федерации не имеющего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ 2018 года в 17.00 часов по адресу: г. Оренбург, ул. <адрес> установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, у которого срок пребывания в Российской Федерации превышает девяносто суток, суммарно в течение ста восьмидесяти суток последнего периода, и, который находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и раскаялся. Адвокат Чешенко А.А. просил ФИО1 строго не наказывать.

В судебном заседании инспектор УМВД по Оренбургской области Зима В.В. пояснил, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, порядок его привлечения к административной ответственности не нарушен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ 2018 года в 17.00 часов в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Оренбург, ул. <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> года, объяснением, копией паспорта ФИО1, которая подтверждает его личность, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Поскольку судом установлены наличие события административного правонарушения, ФИО1 является иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установлена виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - раскаяние, тяжелое материальное положение. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не имеются.

С учетом данных о личности ФИО1 суд считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку суду не представлены доказательства того, что ФИО1 имеет возможность приобрести проездной билет для выезда из Российской Федерации, то есть покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Такая мера ответственности сможет достичь баланс публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000,00 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ), подлежащих принудительному административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, с местом дислокации <...>.

Исполнение постановления в части помещения специальное учреждении временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения и взыскания административного штрафа поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Штраф перечислить на расчетный счет УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л\с 04531399420)

КПП 561001001 ИНН <***> КОД ОКТМО 53701000

Номер счета 40101810200000010010

БИК 045354001 кор/счет 40101810200000010010

КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Промышленный районный суд г. Оренбурга, в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Болдова Г.Ф.

Постановление вступило в законную силу 18.09.2018 года