Решение № 2-1423/2016 2-174/2017 2-174/2017(2-1423/2016;)~М-1273/2016 М-1273/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-1423/2016

Дело № 2-174/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ужур 4 апреля 2017 года

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Анистратовой А.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Сакутина А.В.,

представителя администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края к ФИО2, ФИО3, действующей в интересах ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края изначально обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 и несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5 занимают изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчики зарегистрированы по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 заключен договор социального найма. С 2015 года ответчики по данному адресу не проживают, постоянное место нахождения ответчиков не известно, личных вещей в квартире нет, с регистрационного учета ответчики не снялись. ФИО2 лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, после чего съехала из вышеуказанной квартиры, место ее проживания не известно. Дети находятся в государственных учреждениях. Ссылаясь на ст. 84 ЖК РФ, Администрация Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края просит суд признать утратившими право пользования жилым помещением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных по адресу: <адрес>.

Определением Ужурского районного суда Красноярского края от 13 февраля 2017 года к участию в деле привлечена в качестве соответчика, действующего в интересах несовершеннолетних ответчиков ФИО5 и ФИО4 их опекун ФИО3.

Представитель истца администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в иске обстоятельства. Дополнительно суду пояснила, что ответчики не проживают в предоставленной им квартире с ноября 2014 года. Место их жительства неизвестно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по месту регистрации по адресу: <адрес>. Однако, ответчик по последнему известному месту жительства не проживает, ее местопребывание суду не известно. В соответствии со статьей 119 Гражданского кодекса Российской Федерации, при неизвестности места пребывания ответчиков суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Определением суда ответчику ФИО2 назначен представитель в лице адвоката Ужурского филиала КрККА Бахаревой Т.Д..

Представитель ответчика ФИО2 адвокат Бахарева Т.Д. в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что возможно имеются уважительные причины не проживания ответчика в спорном жилом помещении.

Ответчик ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок. От ФИО3 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает. В настоящее время ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО5 и ФИО4, дети проживают с ней. Жилое помещение за детьми не закреплялось.

Прокурор - помощник прокурора Ужурского района Сакутин А.В. в судебном заседании полагает возможным признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку в данной квартире ответчики не проживают, вселиться в нее не пытались, квартира фактически ими брошена.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. По правилам ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации.

Законом РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях (абзац 7 ст. 2 Закона).

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если отсутствие в жилом помещении лица не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Права собственника жилых помещений закреплены в ст. 30 ЖК РФ. Так, согласно частей 1 и 2 настоящей статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; он вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности, распоряжением администрации Ужурского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии муниципального жилищного имущества Ужурского района, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия «Ужурское городское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно выписке из финансового лицевого счета, выданной администрацией Златоруновского сельского совета Ужурского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сообщению Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Ужурскому району от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, по адресу: <адрес>, ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Данная квартира предоставлена администрацией Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края ФИО2 в бессрочное пользование на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ФИО2 с несовершеннолетними детьми ФИО4 и ФИО5 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не проживают с 2014 года, вселиться в данную квартиру не пытались, личных вещей ответчиков в данном жилом помещении не имеется.

Заочным решением Ужурского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При вынесении данного заочного решения судом было установлено, что ФИО2 до сентября 2013 года проживала по адресу: <адрес> совместно с детьми. В сентябре 2013 года ФИО2 выехала в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 направлена в <данные изъяты> Несовершеннолетняя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ находилась в <данные изъяты> Как следует из пояснений ФИО2, данных в ходе судебного разбирательства, в начале 2013 года она проживала по адресу: <адрес>, летом 2013 года проживала в поселке, данное жилое помещение ей как сироте было предоставлено по договору социального найма администрацией района.

На основании постановления администрации Ужурского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО5. Постановлением администрации Новоселовского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО4 установлена опека ФИО3. Жилое помещение за несовершеннолетними ФИО5 и ФИО4 не закреплялось.

Добровольное не проживание ответчиков в спорной квартире также подтверждается пояснениями представителя истца и показаниями свидетеля М.Н., которая показала, что она проживала по-соседству с ФИО2. Ей известно, что в 2014 года ФИО2 лишили родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, детей забрали. ФИО2 после этого с поселка уехала, куда уехала, ей неизвестно. В квартире, по адресу: <адрес> вещей ФИО2 не осталось. С этого периода времени она ФИО2 больше в селе никогда не видела, вселиться в квартиру ФИО2 не пыталась.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что не проживание ФИО2 и несовершеннолетних ФИО5 и ФИО4 в спорной квартире носит постоянный (а не временный) и добровольный (а не вынужденный) характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчиков в проживании в вышеуказанном жилом помещении.

Факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (с изм. и доп.), снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В настоящее время законным представителем несовершеннолетних ФИО5 и ФИО4 является их опекун ФИО3, у которой они проживают, жилая площадь за несовершеннолетними не закреплялась.

Учитывая, что мать несовершеннолетних ФИО5 и ФИО4 лишена в отношении них родительских прав, в графе «отец» в свидетельстве о рождении детей стоит прочерк, они относятся к категории детей-сирот, что дает им право, согласно Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года, после достижения совершеннолетия получить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2, выехав на другое место жительства, отказалась от исполнения договора социального найма указанного жилого помещения, обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, не исполняет. При таких обстоятельствах суд признает исковые требования администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО3, действующая в интересах ФИО5 и ФИО4 с исковым заявлением ознакомлена, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления не имущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

Таким образом, с ответчика ФИО2 и ответчика ФИО3, действующей в интересах ФИО5 и ФИО4 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей в долевом порядке по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 государственную пошлину в сумме 300 рублей в долевом порядке по 150 рублей с каждого в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 7 апреля 2017 года.

Председательствующий Л.В. Жулидова