Постановление № 5-13/2025 5-1410/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 5-13/2025

50RS0033-01-2024-009764-43

№ 5-13/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2025 года г. Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Викрой», ИНН <***>, КПП 771001001, ОГРЮЛ 1247700091110, дата регистрации 31.01.2024 г., расположенного по юридическому адресу: <адрес>, законный представитель – генеральный директор ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлен факт несоблюдения ООО «Викрой» требования п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в допуске к привлечению к трудовой деятельности 28.03.2024 г. на территории строительства базы отдыха, расположенной по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., с.п. Горское, западнее д. Сальково, земельный участок с кадастровым номером № в качестве плотника по строительству дома гражданина Республики <адрес> ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отсутствии патента, действующего на территории Московской области, тем самым ООО «Викрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), действия юридического лица квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник и законный представитель ООО «Викрой» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Вина ООО «Викрой» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 12.07.2024 г. № 1/461; актом проверки № 1/461; протоколом об административном правонарушении № М001-2942 от 19.07.2024 г.; протоколом осмотра с фото таблицей; вступившим в законную силу постановлением о привлечении ФИО2 ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ; выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № (собственник ООО «КСК»); договором об оказании услуг № 01-Г по подсобным работам, заключенного между ООО «Старт» (исполнитель) и ООО «КСК» (заказчик), по условиям которого исполнитель имеет право привлекать третьих лиц для выполнения своих обязательств; договором от 25.03.2024 г. оказания услуг № Ст/Вк-25, заключенного между ООО «Старт» (заказчик) и ООО «Викрой» (исполнитель), в соответствии с п.5.5 которого ответственность за соблюдение трудового и миграционного законодательства лежит на исполнителе и иными доказательствами.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что ООО «Викрой» в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2 при отсутствии у него разрешения на работу, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что данное правонарушение совершено в Московской области, действия юридического лица суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание вины защитником, указанное в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, принимая во внимание, что юридическое лицо на момент совершения административного правонарушения внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Викрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по строительству базы отдыха по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Андреева В.Е.