Постановление № 5-279/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-279/2019

№

УИД 63RS0№-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ.Самара

Судья Ленинского районного суда <адрес> Гороховик О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта»», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица –НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта»» прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2019г. по ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта»», не выполнило требования прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

<адрес> в адрес НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта»»,направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, № № вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

На представление прокурора <адрес> исполняющим обязанности генерального директора НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта»» подготовлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что меры по устранению выявленных нарушений фондом не приняты.

В судебное заседание представители НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта»» ФИО1, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признали по основаниям, изложенным в возражениях.

Помощник прокурора <адрес> Сухоруков Р. В. в судебном заседании просил привлечь НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав стороны, суд считает, что факт совершения должностным лицом- НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, требованием прокурора от 12.08.2019г. № №,,отчётом о результатах выездного мониторинга 18.06.2019г. №

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 21 Федерального закона № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Частью 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона установлено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами применяет меры прокурорского реагирования, к числу которых отнесено внесение представления об устранении нарушений закона.

В силу ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела следует, что по заданию прокуратуры <адрес> в отношении НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта» прокурором <адрес> 18.06.2019г. принято решение о проведении проверки о проведении строительного контроля при осуществлении капитального ремонта, жилищного законодательства.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо- НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта»», зарегистрировано по адресу: <адрес>.

<адрес> в адрес НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта»»,направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, № № вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

На представление прокурора <адрес> исполняющим обязанности генерального директора НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта» подготовлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что меры по устранению выявленных нарушений фондом не приняты.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями представителя НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта», представлением прокурора, ответом и. о. директора НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта»на представление, которые являются допустимыми, достоверными, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо –НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта» не исполнил законные требования прокурора <адрес>, изложенные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ, нарушив тем самым требования ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. №, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Доводы представителей НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта» о том, что в действиях фонда отсутствует состав административного правонарушения, поскольку требования прокурора незаконны и противоречат требованиям закона, несостоятельны.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат данных, свидетельствующих, что результаты проверки, проведенной прокуратурой <адрес> в отношении НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта», являются недостоверными. В судебном порядке результаты проведенной проверки в отношении НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта» не обжаловались. До признание в установленном законом порядке представления прокурора оно является законным и обязательным для исполнения лицом, в адрес которого оно направлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 17.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - НО «РО <адрес> «Фонд капитального ремонта» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на реквизиты: ИНН № КПП № УФК по <адрес>), БИК №, счет 40№, Отделение Самара, ОКТМО № КБК № №

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья Гороховик О. В.