Апелляционное определение № 33-4038/2026 от 4 мая 2026 г.

Судья – Степанова М.В.

Дело № 33-4038/2026

УИД 59RS0008-01-2025-003590-87

Мотивированное
апелляционное определение

изготовлено 05.05.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Пермь 20.04.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казакова М.В.,

судей Крюгер М.В., Бабиновой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дедученко Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № **/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю на решение Пермского районного суда Пермского края от 02.02.2026.

Заслушав доклад судьи Крюгер М.В., пояснения представителя ответчика ОСФР Пермскому краю – ФИО2, настаивавшей на доводах жалобы, истца ФИО1, возражавшего относительно доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что 12.12.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Пермскому краю за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 01.04.2025 ему отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При принятии данного решения ответчик не включил в страховой и специальный стаж период работы истца с 10.10.1993 по 18.05.1994 ТОО «Северная экзотика», поскольку в трудовой книжке печать после записи об увольнении не соответствует наименованию организации, что по мнению ФИО1 не может ограничивать его в реализации права на пенсионное обеспечение. Просил решение от 01.04.2025 в части отказа во включении в страховой и специальный стаж работы спорного периода признать незаконным и подлежащим отмене; возложить на ответчика обязанность по включению в страховой и специальный трудовой стаж периода работы истца в ТОО «Северная экзотика» с 10.10.1993 по 18.05.1994.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 02.02.2026 признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 01.04.2025 об отказе ФИО1 в установлении пенсии в части невключения в страховой и специальный стаж периода его работы в должности водителя в Туристской производственно-коммерческой фирме «Северная экзотика» с 10.10.1993 по 18.05.1994 и возложена обязанность включить данный период работы в страховой и специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ с 12.12.2024, а также в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Пермскому краю не согласившись с решением суда, просят его отменить в части возложения обязанности назначить страховую пенсию по старости с 12.12.2024. В жалобе, ссылаясь на законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приводят доводы о том, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, поскольку в иске не содержится требований о назначении пенсии, к тому же с учетом включения периода работы с 10.10.1993 по 18.05.1994 в специальный стаж истца, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 9 месяцев 13 дней и с учетом положения приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ у истца возникает 29.07.2026.

В возражениях на доводы жалобы истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на них и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.12.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 38-42).

Решением ОСФР по Пермскому краю № ** от 01.04.2025 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, псокольку по данным индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 29 лет 7 месяцев 20 дней, ИПК – 81,840. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 7 лет 2 месяца 4 дня (с учетом перевода МКС в РКС). В специальный стаж включены периоды работы: с 04.07.1986 по 09.06.1993 06/11/06 Непская географическая экспедиция АО «Иркутскгеофизика», разнорабочий (РКС); с 10.06.1993 по 07.10.1993 00/03/28 Усть-Катское предприятие по обеспечению нефтепродуктами АО «Иркутскгеофизика», слесарь-ремонтник (МКС). Не включены в страховой и специальный стаж периоды работы с 10.10.1993 по 18.05.1994 00/07/09 ТОО «Северная экзотика», водитель автомобиля, так как данный период внесен с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях, учреждения – печать после записи об увольнении не соответствует наименованию организации (л.д. 7, 33).

Не согласившись с приведенным отказом в установлении пенсии, истец обратился с настоящим иском в суд к ОСФР по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности

Разрешая заявленные требования, судом первой инстанции проанализированы и оценены в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе трудовая книжка истца, где имеется соответствующая запись о работе истца в спорный период; свидетельство о государственной регистрации ТПКФ «Северная экзотика», решение исполнительного документа Катангского района Совета народных депутатов № 110 от 30.05.1991, постановление администрации «Катангский район» от 31.03.1992 № 96, архивная справка № С-34 от 10.02.2020, представленные из архива сектора делопроизводства администрации муниципального образования «Катангский район»; решение исполнительного комитета Катангского района Совета народных депутатов № 110 от 30.05.1991; постановление главы администрации Катангского района № 96 от 31.03.1992 «О перерегистрации малого предприятия «Северная экзотика»; ответ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области № 02-03/0031748 от 09.12.2025; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.07.2025, где наименование организации значится Товарищество с ограниченной ответственностью «Северная экзотика», сокращенное наименование ТОО ТПКФ «Северная экзотика» (л.д. 19-20).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что период работы истца с 10.10.1993 по 18.05.1994 (7 месяцев 9 дней) в Туристской производственно-коммерческой фирме «Северная экзотика» (ТПКФ «Северная экзотика») находящейся в районах Крайнего Севера необоснованно исключен ОСФР по Пермскому краю из специального и страхового стажа и подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем решение ОСФР по Пермскому краю от 01.04.2025 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости следует признать незаконным и с учетом включения спорного периода, а также возраста истца 60 лет на момент обращения к ответчику 12.12.2024 возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ с 12.12.2024 (с даты обращения истца в ОСФР по Пермскому краю за назначением пенсии по старости), а также взыскал понесенные истцом расходы по государственной пошлине в размере 3000 рублей.

Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения указанного спорного периода в страховой и специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, являются мотивированными и обоснованными.

Решение суда в данной части не оспаривается, судебной коллегией не проверяется.

Включив спорный период в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии истца в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, суд первой инстанции посчитал, что поскольку у истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 12.12.2024 имеется необходимый специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по данному основанию, а также истец достиг возраста 60 лет, на основании чего возложил на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.12.2024.

Судебная коллегия не может не согласиться с такими выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Проверяя законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия находит заслуживающим внимания довод апелляционной жалобы о том, что при включении спорного периода работы в специальный стаж истца, стаж работы в районах Крайнего Севера составит 7 лет 09 месяцев 13 дней и соответственно минимальный требуемый специальный стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ - 7 лет 6 месяцев учитывается при достижении истцом возраста 57 лет 08 месяцев (уменьшение возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы), то есть достигнут истцом 29.07.2022.

Вместе с тем, согласно приложения № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 году на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы на 60 месяцев.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности специального стажа считается отложенным.

Из приведенных норм права следует вывод о том, что требуемый минимальный специальный стаж истцом выработан и соответствующий возраст достигнут 29.07.2022, в связи с чем, поскольку право истца на назначение досрочной пенсии наступило лишь в 2022 году, то в силу приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ пенсия подлежит назначению не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть не ранее 29.07.2026.

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что требование о назначении досрочной страховой пенсии истцом не заявлялось, и что право на ее назначение со дня обращения в пенсионный орган 12.12.2024 у истца не возникло, соответственно решение суда в части возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.12.2024 является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пермского районного суда Пермского края от 02.02.2026 отменить в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО1 (СНИЛС **) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.12.2024.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий – подпись

Судьи – подпись