Решение № 2-418/2017 2-418/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-418/2017

дело №2-418/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» сентября 2017 года г.Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балыко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Сухоруковой Е.Е.,

с участием истицы ФИО1, представителя ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области о возложении обязанности на ответчика по включению периода трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области /далее по тексту Пенсионный фонд/ в котором просит возложить на ответчика обязанность по включению периода трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой приемного отделения Унечской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ. работала медицинской сестрой палатной группы анестезиологии и реанимации Унечской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской сестрой-анестезистом отделения реанимации и интенсивной терапии Унечской ЦРБ. 05.06.2017г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако ответчиком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ – отпуска, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», считая данный отказ незаконным она просит суд включить данные периоды.

В судебном заседании истица ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительных чернобыльских отпусков, а в остальной части требований отказалась, обосновав свои доводы.

Представитель ответчика ФИО2 уточненные требования истицы не признала, подробно пояснив свои доводы.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» пользуются граждане, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. работала медицинской сестрой приемного отделения «Унечской ЦРБ». С ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной группы анестезиологии и реанимации «Унечской ЦРБ». С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает медицинской сестрой-анестезистом отделения реанимации и интенсивной терапии «Унечской ЦРБ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Пнсионный фонд с заявлением по вопросу определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В своем письменном ответе ответчик – Пенсионный фонд № от ДД.ММ.ГГГГ. указал, что не могут быть зачтены в специальный стаж периоды работы, в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. – чернобыльские отпуска, так как эти периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Из представленных документов следует, что действительно истица ФИО1 в период своей работы в ГБУЗ «Унечская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации ГОУ СПО «Брянский базовый медицинский колледж» по программе «современные аспекты сестринского дела и анестезиологии и реанимации», по окончании которых получила свидетельство, являющееся государственным документом о повышении квалификации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету при назначении досрочной пенсии по старости, поскольку учеба на курсах носила обязательный характер, имела целью обеспечение основных трудовых функций работника, при этом за истицей сохранялась заработная плата по основному месту работы, уплачивались страховые взносы, что и не оспаривается в настоящем судебном заседании представителем ответчика ФИО3

В связи с этим, требования истицы ФИО1 о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации в указанный период подлежит удовлетворению.

Кроме этого истице ФИО1 в период трудовой деятельности были предоставлены дополнительные отпуска с 15.12.2007г. по 28.12.2007г., с 14.12.2008г. по 27.12.2008г., с 15.12.2009г. по 28.12.2009г., с 29.12.2010г. по 17.01.2011г., с 28.11.2011г. по 11.12.2011г., с 08.12.2012г. по 21.12.2012г., с 15.12.2013г. по 28.12.2013г., с 25.05.2014г. по 11.03.2014г., с 04.02.2015г. по 17.02.2015г., с 26.03.2016г. по 08.04.2016г., которые не включены ответчиком в специальный стаж работы.

Данные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставлялись истице в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Законом РФ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено право граждан на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью от 7 до 14 дней (в зависимости от статуса гражданина), который работодатель обязан предоставить в соответствии со ст.116 Трудового кодекса РФ.

Дополнительный отпуск предоставляется в качестве возмещения вреда и меры социальной поддержки, являющейся расходным обязательством РФ, порядок финансирования которого устанавливается Правительством РФ.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, прямо предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работы, указанными в пункте 4 данных Правил, периодов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, независимо от оснований их предоставления и от факта уплаты работодателем за время таких отпусков страховых взносов.

Таким образом, требование истицы о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ. – нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставленных в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж трудовой деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды её трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по 08.04.2016г. – отпуска, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Балыко А.Н.