Решение № 2-536/2018 2-536/2018~М-506/2018 М-506/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-536/2018

2-536/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лабинск 17 мая 2018 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего ФИО3

при секретаре ФИО4

с участием представителя истца ФИО7

представителя ответчика ФИО5 гл. специалиста администрации Вознесенского сельского поселения <Адрес>

представитель третьего лица ФИО6 зам. начальника Управления Росреестрапо Лабинскому и <Адрес>м

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Вознесенского сельского поселения <Адрес> о признании права собственности на земельную долю

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Вознесенского сельского поселения <Адрес> о признании права собственности на земельную долю в границах ЗАО «Вознесенское», площадью 4,06 га, мотивируя свои требования следующим:

На момент приватизации земель в границах ЗАО «Вознесенское» он работал в социальной сфере на селе и подлежал включению в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли. Согласно записям в трудовой книжке в период с <Дата> и до 21.01.1993г. он работал в Вознесенской восьмилетней школе <Номер> в качестве кочегара. Согласно полученным в архиве МО <Адрес> сведениям земельный участок площадью 4153 га, расположенный на землях бывшего совхоза «Вознесенский» был передан в собственность лицам, имеющим право на приватизацию сельскохозяйственных угодий (постановление администрации <Адрес> от <Дата><Номер>). Согласно архивной выписке от <Дата><Номер> из списка работников обслуживающей сферы совхоза «Вознесенский» на земельные паи ФИО2 внесен в список лиц, имеющих право на земельную долю. Однако его право собственности на данную земельную долю не было зарегистрировано по причине того, что данный список не является приложением к постановлению администрации <Адрес> от <Дата><Номер> «О реорганизации акционерного общества закрытого типа «Вознесенское». Остаток земель общей долевой собственности ЗАО «Вознесенское» учтен в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером <Номер> поэтому его земельная доля входит в состав данного земельного участка.

На этом основании истец просит признать за ним право собственности на земельную долю, общей площадью 4,06 га, на земельный участок с кадастровым номером <Номер> в границах ЗАО «Вознесенское»: местоположение: Россия, <Адрес>.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании пояснил, об обстоятельствах дела указанных в заявлении и пояснил, что его доверитель не получал свидетельство о праве собственности на землю т.к. отбывал наказание в виде лишения свободы.

Представитель ответчика – главный специалист администрации Вознесенского сельского поселения <Адрес> ФИО5 в судебном заседании пояснила, что полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФИО6 в судебном заседании пояснила, что они проверили Госфонд и истца в списках нет, т.е. свидетельство ему не выдавалось. Доказательств выделения ФИО2 земельного пая нет и поэтому они просят в удовлетворении иска отказать.

Заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, мнение третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до <Дата> обязаны были принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР (п. 6 Указа Президента РФ от <Дата> N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР").

Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий".

При реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения (п. 5 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий").

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (п. 9 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий").

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий").

Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством (п. 3 Указа Президента РФ от <Дата> N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России").

Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п. 5 Указа Президента РФ от <Дата> N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России").

Согласно копии трудовой книжки выданной <Дата> ФИО2 в период с <Дата> по <Дата> работал в Вознесенской восьмилетней школе <Номер> в качестве кочегара.

В суд представлена архивная выписка МКУ «Архив муниципального образования <Адрес>» от <Дата><Номер> из которой следует, что имеется Приложение<Номер> к учредительному договору о создании акционерного общества закрытого типа «Вознесенское» со Списком работников обслуживающей сферы совхоза «Вознесенский» на земельные паи в котором под <Номер> указан ФИО2, как учитель СШ <Номер><Адрес>. Данный список не имеет подписи.

На основании Протокола заседания комиссии по приватизации совхоза «Вознесенский» от <Дата> был произведен раздел производственных и земельных угодий хозяйства из которого следует, что произведен расчет земельных паев работникам совхоза, пенсионерам, обслуживающей сфере по сложившейся норме земельного надела в хозяйстве 4,06 га на человека.

Согласно положения п. 3 ст. 9 Федерального закона от <Дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от <Дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд полагает необходимым учитывать положения п. 1 ст. 6 Федерального закона от <Дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривающего, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Между тем из данных норм права следует, что признание права собственности на земельную долю в судебном порядке при наличии такого права у лица, возникшего до введения в действие Федерального закона от <Дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае неполучения свидетельства о праве собственности, то есть правоподтверждающего документа, не требуется.

Возможность признания права в суде при указанных обстоятельствах законом не предусмотрена.

В суд представлено уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <Дата> согласно которого, государственная регистрация права от <Дата> прекращена по ходатайству представителя заявителя. В уведомлении не указано причин, по которым представитель заявителя отказался от заявления.

По данным сведения Госфонда ФИО2 свидетельство о праве собственности не выдавалось.

В силу действовавшего в исследуемый период законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев) (п. 16 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий").

Судом установлено, что ФИО2 не получил свидетельство о праве собственности на земельный участок и не выразил волю на распоряжение земельным паем.

Вместе с тем право на земельную долю становится имущественным лишь с момента утверждения списков лиц, имеющих право на земельную долю, главой администрации района.

Это установлено п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от <Дата><Номер>, согласно которому моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Так, ст. 8 ЗК РСФСР предусматривала, что земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого их них конкретной доли. Определение конкретной земельной доли и ее выдел гражданину производился только при его выходе из сельскохозяйственного предприятия для ведения КФХ или продажи в соответствии со ст. 11 настоящего Кодекса, а также при ликвидации сельскохозяйственного предприятия.

Согласно ст.ст. 8, 9, 11 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (в ред. Постановлений Правительства РФ от <Дата> N 969, от <Дата> N 179, от <Дата> N 195, от <Дата> N 883), в каждом, реорганизуемом колхозе и совхозе, определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средне районной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <Дата><Номер>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств об утверждении списка компетентным органом государственной исполнительной власти не имеется, согласно положениям указанных ст.ст. 8,9,11 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (в ред. Постановлений Правительства РФ от <Дата><Номер>), об определении индивидуальных земельных долей, и порядке утверждения их размеров.

Истцом не представлено доказательств выделения в натуре земельной доли, как внесенной в соответствии с Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями, утвержденными Постановлением Правительства РФ <Номер> от <Дата> «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» в уставной капитал сельхозпредприятия.

Истцом представлена архивная выписка от <Дата>, которую суд не может признать доказательством выделения ФИО2 земельного пая. В данной выписке указано, что ФИО2 работал учителем СШ <Номер><Адрес>, что не соответствует действительности, т.к. согласно трудовой книжки он работал кочегаром в данной школе. Также суд учитывает, что представленный список никем не подписан.

В связи с изложенным, суд полагает, что объект землепользования, на который истец просит признать право собственности в границах ЗАО «Вознесенское», не определен.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 земельным участком расположенным на землях в границах ЗАО «Вознесенское» не пользовался и свидетельство на право собственности не получал, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии возникшего у ФИО2 права общей долевой собственности на спорную земельную долю.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО2 к администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на земельную долю, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, в границах ЗАО «Вознесенское» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2018 г.

Судья