Решение № 2-5392/2019 2-740/2020 2-740/2020(2-5392/2019;)~М-5111/2019 М-5111/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-5392/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самара о зачете периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она при обращении в УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости решением Пенсионного фонда №1907 от 11.10.2017г. ей было отказано в зачете в страховой стаж при назначении пенсии по старости периодов работы с 02.11.1992 по 26.07.1994, с 27.07.1994 по 28.03.2002 по причине того, что указанные периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. С указанным решением в части отказа во включении периода работы с 27.07.1994 по 28.03.2002 в МП «Полиэдр» истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд, где просит обязать УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 27.07.1994 по 28.03.2002 в МП «Полиэдр» в должности секретаря.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные письменному отзыву, из которого следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку. Если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение факта работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент возникновения соответствующих трудовых отношений. Запись о спорном периоде работы внесена в трудовую книжку истца с нарушением Инструкции, а именно - наименование организации при приеме МП «Полиэдр», а печать при увольнении читается частично. В подтверждение указанного периода Управлением направлены запросы от 16.08.2017г. №209 в Самарский областной государственный архив документов по личному составу и № 2094 от 16.08.2017 в архивный отдел Аппарата Администрации г.о. Самара, по сообщениям которых документы организации «Полиэдр» на хранение в архив не поступали. При этом начисления и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.1997г. по 28.03.2002 не производилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения заявления УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара вынесено Решение №1907 от 11.10.2017г. об отказе в зачете в страховой стаж при назначении пенсии по старости периодов работы с 02.11.1992 по 26.07.1994, с 27.07.1994 по 28.03.2002, поскольку указанные записи о периоде работы внесены в трудовую книжку истца с нарушением Инструкции, в частности спорная запись с 27.07.1994 по 28.03.2002: наименование организации при приеме МП «Полиэдр», а печать при увольнении читается частично. Кроме того отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов в спорный период.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

Судом обозревалась трудовая книжка АТ-I №7398999 на имя ФИО1, согласно которой истец 27.07.1994 г. приказом №14 от 27.07.1994г. была принята в МП «Полиэдр» на должность секретаря, 28.03.2002 г. была уволена по собственному желанию /приказ №47 от 28.03.2002г./, что подтверждается записью №13,14 в трудовой книжке.

В силу п. 11 Правил №1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Согласно ответа ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара № 635-2 от 13.02.2020 Малое предприятие «Полиэдр», регистрационный номер 077-005-0081758, зарегистрировано в Управлении ПФР 10.10.1991, руководителем организации являлся ФИО3 Начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производились с июля по декабрь 1994г., за январь-февраль и апрель-октябрь 1995г., в январе-марте и декабре 1996 года. Финансово-хозяйственная деятельность в вышеуказанные периоды осуществлялась. Последний отчет представлен за 1997г. без начисленных страховых взносов в ПФР. Финансово-хозяйственная деятельность в 1997г. не осуществлялась. Информация о переименовании организации и списочный состав работников в наблюдательном деле отсутствуют. Страхователь снят с учета в Управлении ПФР 26.12.20114 по коду «01» - ликвидация вследствие прекращения деятельности, на основании поступивших сведений из ИФНС об исключении из ЕГРЮЛ 04.08.2009.

Согласно показаниям свидетеля ФИО3, опрошенного в судебном заседании, который пояснил, что действительно являлся директором МП «Полиэдр», трудовая деятельность велась не всегда, в периоды когда финансово-хозяйственная деятельность не велась работники уходили в отпуска без сохранения заработной платы, при этом по прошествии длительного периода времени конкретно пояснить периоды когда деятельность предприятия не велась, пояснить не может, документы о начислении заработной платы истцу в спорные периоды также представить не имеет возможности в виду их отсутствия.

Согласно показаниям допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля КАН, она частично в спорный период до 1998 года работала совместно с истцом, с которой знакома со школы. По прошествии времени конкретно пояснить в какие периоды работала или не работала организация не может, с истцом по работе не встречалась, т.к. осуществляла работу дистанционно на дому.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку данные лица были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи); уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений, б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов ПФР, в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов, г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из анализа вышеуказанных положений закона следует, что в страховой стаж включаются периоды работы (трудовой и иной общественно- полезной деятельности) при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведения предприятием уставной деятельности; выплаты работникам заработной платы; предоставления соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах.

Таким образом, кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца в обязательном порядке являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что МП «Полиэдр» в марте 1995, в период с ноября по декабрь 1995, с апреля по ноябрь 1996, с 1997 г. не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность в период, заявленный истцом для включения в страховой стаж. Запись в трудовой книжке истца о работе в спорный период не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку документов, подтверждающих финансово-хозяйственную деятельность предприятия и получение истцом заработной платы в указанный период, суду не представлено, в связи с чем у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в данной части. При этом суд учитывает, что несмотря на регистрацию ФИО1 09.12.1997г. в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения о том, что МП «Полиэдр» осуществляло начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд отсутствуют, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Отсутствие сведений о ведении финансово-хозяйственной деятельности свидетельствуют об отсутствии трудовой деятельности истца и соответственно об отсутствии страхового стажа, который определяется законом как суммарная продолжительность именно периодов работы и (или) иной деятельности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в части обязания ответчика включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 27.07.1994 по 28.02.1995, с 01.04.1995 по 31.10.1995, с 01.01.1996 по 31.03.1996, с 01.12.1996 по 31.12.1996 в МП «Полиэдр» в должности секретаря.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 27.07.1994 по 28.02.1995, с 01.04.1995 по 31.10.1995, с 01.01.1996 по 31.03.1996, с 01.12.1996 по 31.12.1996 в МП «Полиэдр» в должности секретаря.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 24 февраля 2020 года.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: