Постановление № 5-153/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-153/2024

№ 5-153/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«27» февраля 2024 года г.Челябинск

Судья Ленинского районного суда г.Челябинска Сергеев К.А.,

при секретаре Н.А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов в каб.3 по <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, имеющий действующий патент от ДД.ММ.ГГГГ, и пребывавший на территории РФ с нарушениями правил миграционного учета, выразившихся в отсутствии постановки на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил п.п.1,2 ст.20, п.1 ч.2 ст.22 Федерального Закона 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Вместе с тем, гражданин <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ ранее уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в ходе судебного заседания пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, на территории РФ находится незаконно, на территории РФ проживает с супругой – гражданкой РФ, в связи с чем возражал против помещения в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области,

В ходе судебного заседания были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения:

- сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, с протоколом ФИО1 ознакомлен;

- объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия паспорта ФИО1;

- копия свидетельства о заключении брака;

- копия паспорта ФИО2;

- справка «АС ЦБДУИГ»;

- копия миграционной карты;

- рапорт врио начальника отделения по работе ИГ и ЛБГ ОВМ УМВД России по г.Челябинску Б.М.А.;

- иные материалы дела.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновной и его имущественное положение, наличии на иждивении одного малолетнего ребенка.

В соответствии с положениями ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не усматривается.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 проживает в РФ совместно со своей супругой – гражданкой РФ и несовершеннолетними детьми, а так же с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН <***>; КПП 745301001; ОКТМО 75701000; р/с <***> УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области); номер счета получателя платежа 0310 0643 0000 0001 6900; БИК 017501001 Административный штраф; КБК 18811601181019000140; ОКПО 08593005; УИН 18890474242240022300.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Челябинска.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Судья К.А. Сергеев