Решение № 2-2377/2024 2-2377/2024~М-1256/2024 М-1256/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2-2377/2024

Копия верна

Дело № 2-2377/2024

УИД 03RS0005-01-2024-002352-09

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года город Уфа РБ

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Корниловой Е.П.,

при секретаре Батыргареевой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2377/2024 по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 ФИО5 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,

у с т а н о в и л:

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта.

В обоснование иска указано, что ФИО1 ФИО6, <данные изъяты> года рождения состоит на учете в филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - Филиал ГКУ РЦСПН).

19.10.2020 г. ФИО1 обратилась в филиал ГКУ РЦСПН с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - АСПК) по мероприятию "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности".

26.10.2020 г. между филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО1 заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в виде единовременной выплаты в размере 250000,00 руб.

Срок действия контракта по 31.10.2021 г.

Денежные средства АСПК в размере 250000,00 руб. были перечислены на расчетный счет ФИО1, указанный ею в заявлении.

В соответствии с п. п. "в" п. п. 1 пункта 5.1. Положения, социальный контракт расторгается досрочно по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в связи с невыполнением получателем АСПК (членом (амии) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта.

В соответствии с п. 6.5. Положения при расторжении социального контракта в связи с невыполнением получателем условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по вине получателя АСПК, выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

Сумма полученной АСПК возмещается получателем АСПК добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения социального контракта, что подтверждается представляемым получателем АСПК в филиал ГКУ РЦСПН документом об уплате суммы, подлежащей взысканию.

20.05.2021 г. филиалом ГКУ РЦСПН в адрес ФИО1 было направлено уведомление о расторжении контракта и обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученной АСПК в размере 250 000,00 тысяч рублей в срок до 30.06.2021 г.

Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек.

По настоящее время денежные средства в размере суммы АСПК ФИО1 в республиканский бюджет не возмещены.

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения просит взыскать в его пользу с ответчика сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 250000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5700,00 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, была извещена о рассмотрении дела по адресу регистрации заказной корреспонденцией, которая была возвращена в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует о ее надлежащем извещении применительно к части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом положений части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки) определяет Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров

В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Согласно частям 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены предмет социального контракта, права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи, виды и размер государственной социальной помощи, порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, срок действия социального контракта, порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Правовые и организационные основы оказания адресной социальной помощи в Республике Башкортостан установлены Законом Республики Башкортостан от 4 февраля 2000 г. N 50-3 "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан".

В силу пункта 1 части 1 статьи 4 указанного Закона к полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере оказания адресной социальной помощи относится принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов, определяющих размеры, условия и порядок назначения и выплаты адресной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с целями, установленными данным Законом.

Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи на основании социального контракта утверждено Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 264 от 16 июня 2014 г. "О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта".

В соответствии с п. 2.1.2 Положения оказание АСПК в виде единовременной выплаты осуществляется на реализацию мероприятия "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности", в том числе гражданам, являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов: "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" - в размере сметы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, но не более 250 тыс. рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест.

Судом установлено, что 26.10.2020 г. между филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе Республики Башкортостан и ФИО1 заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в виде единовременной выплаты в размере 250000,00 руб.

Срок действия контракта по 31.10.2021 года.

Согласно п. 2.3. Контракта Заявитель обязан:

Денежные средства АСПК в размере 250000,00 руб. были перечислены на расчетный счет ФИО1, указанный ею в заявлении.

В соответствии с п. п. "а" п. п. 1 пункта 4.1. Положения, социальный контракт расторгается досрочно по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в связи с невыполнение получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации.

В соответствии с п. п. "в" п. п. 1 пункта 5.1. Положения, социальный контракт расторгается досрочно по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в связи с невыполнением получателем АСПК (членом (амии) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта.

Сумма полученной АСПК возмещается получателем АСПК добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения социального контракта, что подтверждается представляемым получателем АСПК в филиал ГКУ РЦСПН документом об уплате суммы, подлежащей взысканию.

Сведений об уважительных причинах, в связи с которыми ФИО1 не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия социального контракта, в Филиал ГКУ РЦСПН не поступали.

Филиалом ГКУ РЦСПН 20.05.2021 года было принято решение о расторжении социального контракта с ФИО1

В соответствии с п. 6.5. Положения при расторжении социального контракта в связи с невыполнением получателем условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по вине получателя АСПК, выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя в судебном порядке. Сумма полученной АСПК возмещается получателем АСПК добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения социального контракта, что подтверждается представляемым получателем АСПК в филиал ГКУ РЦСПН документом об уплате суммы, подлежащей взысканию.

20.05.2021 г. филиалом ГКУ РЦСПН в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении Контракта и обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученной АСПК в размере 250 000,00 тысяч рублей в срок до 30.06.2021 г.

Денежные средства в размере суммы АСПК ФИО1 в республиканский бюджет не возмещены.

Учитывая, что ФИО1 не выполнила условия Контракта, сумма полученной единовременной выплаты АСПК в размере 250000,00 руб. подлежит взысканию в полном объеме.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5700,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 ФИО7 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 (паспорт серии <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН <***>) сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 250000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5700,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.П. Корнилова