Определение № 7-127/2025 7-2/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 7-127/2025

Судья Ершова А.А. Дело № 7-2/2026


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Киров 20 января 2026 года

Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 4 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 4 августа 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить, одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. В обоснование заявленного ходатайства указывает на то, что копия постановления получена им 1 декабря 2025 года в Ленинском районном суде, при доставлении почтовых отправлений с извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и с копией постановления судьи районного суда почтой были допущены нарушения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, судом копия постановления направлена с нарушением установленного ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ срока, информация о неудачной попытке вручения отправления 61099610411031 является недостоверной. Указывает, что не имеет доступа к квартире по адресу его регистрации: <адрес>

В судебное заседание ФИО1, а также прокурор не явились, о времени и месте проведения которого извещены.

При таком положении, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Защитник Томилов Д.А. в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания поддержал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования решения по делу об административном правонарушении, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу указанной правовой нормы на данное лицо возложена обязанность предоставить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 указанного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 4 августа 2025 года была направлена ФИО1 по адресу его регистрации <...> 14 августа 2025 года (л.д. 106) и согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора почтовое отправление N 61099610411031 прибыло в место вручения 15 августа 2025 года, 18 августа 2025 года предпринята неудачная попытка вручения, возвращено в адрес отправителя 23 августа 2025 года с отметкой об истечении срока хранения, получено судом 24 августа 2025 года (л.д. 138), поступление зарегистрировано в суде 25 августа 2025 года (л.д. 106).

Указанные обстоятельства подтверждены ответом АО «Почта России» от 29.12.2025 на судебный запрос.

Таким образом постановление судьи районного суда по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 5 сентября 2025 года.

Объективных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обжалование означенного постановления судьи районного суда, Перевощиковым Н.Н. не представлено.

Адрес направления корреспонденции ФИО1 заявителем не оспаривается, факт его регистрации по адресу: <адрес>5 подтверждён материалами дела (л.д. 13, 63-72).

Направление судом копии постановления по делу об административном правонарушении по истечении установленного ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ трехдневного срока не является безусловным основанием для восстановления пропущенного срока обжалования, поскольку законодатель связывает начало течения такого срока не с даты вынесения или отправления копии постановления, а с даты его получения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обязанность обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации лежит на самом адресате, то в случае неполучения им почтовых отправлений риск негативных последствий, связанных с несвоевременным получением судебного извещения или копии постановления, несет данное лицо, не предпринявшее достаточные и разумные меры к получению адресованной ему заказной корреспонденции, в связи с чем доводы жалобы заявителя об отсутствии доступа в квартиру по месту регистрации не являются уважительными причинами пропуска срока обжалования.

Доводы жалобы о нарушении почтовым отделением порядка вручения почтовых отправлений, установленного Правилами оказания услуг почтовой связи ввиду возвращения корреспонденции до истечения семидневного срока, являются несостоятельными и противоречат материалам дела, из которых следует, что почтовым отделением срок хранения почтового отправления разряда "судебное" не нарушен.

В настоящее время действуют Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 (далее - Правила N 382), а также Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п (далее - Порядок N 464-п).

Согласно пункту 9.1.1 Порядка общий порядок вручения РПО регламентируется Правилами оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с пунктом 31 Правил N 382 почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34 Правил N 382).

В соответствии с абзацем шестым пункта 10.2 Порядка N 464-п РПО разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение семи календарных дней.

В силу Правил N 382 и Порядка N 464-п почтальон должен был предпринять однократную попытку вручения, в случае неудачной попытки - оставить почтовое извещение на хранение в течение установленного срока.

При осуществлении доставки почтового отправления почтальоном ОПС, на официальном сайте АО "Почта России" отражается операция "Неудачная попытка вручения". Операция "Неудачная попытка вручения" формируется автоматически в программном обеспечении и отражается на сайте https://www.pochta.ru/ при невручении почтового отправления клиенту после выдачи в доставку.

Как усматривается из отчета об отслеживании отправления N 61099610411031, семидневный срок хранения корреспонденции в отделении почтовой связи места назначения соблюден.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме (п. 34 Правил № 382).

Исходя из приведенных положений Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления разряда "Судебное" в связи с неудачной попыткой вручения возвращены в адрес отправителя по истечении семидневного срока хранения, что соответствует пункту 34 указанных Правил. Нерабочих праздничных дней, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, в период срока хранения почтового отправления не было.

Таким образом, судьей районного суда были приняты надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления от 4 августа 2025 года и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого судебного акта в установленный законом срок, АО «Почта России» при доставлении заказной корреспонденции разряда «Судебное» нарушений допущено не было.

На основании изложенного прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления ФИО1, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 4 августа 2025 года. При таких обстоятельствах, жалоба не может быть принята к производству Кировского областного суда и подлежит возвращению подавшему ее лицу.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 4 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без удовлетворения.

Жалобу ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 4 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 возвратить заявителю.

Определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья