Решение № 2-1-983/2020 2-983/2020 2-983/2020~М-976/2020 М-976/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1-983/2020

2-1-983/2020

64RS0007-01-2020-003072-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Караваевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды с последующим демонтажем нестационарного объекта торговли,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к Козловских А.Ю., в котором просит взыскать задолженность по арендной плате по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.; расторгнуть договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из категории земель – земли населенных пунктов, общей площадью 66 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> для установки торгово-остановочного павильона; обязать ответчика демонтировать торговый павильон, расположенный по данному адресу, и возвратить истцу указанный земельный участок, свободным от строительного и бытового мусора.

В обоснование требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района <адрес> и ФИО2 был заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>), для установки торгово-остановочного комплекса. Согласно условиям договора аренды арендатор обязался вносить арендную плату ежеквартально путем перечисления денежных средств на счет арендодателя. В связи с неисполнением ответчиком принятых обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность в размере <данные изъяты> коп., начислены ответчику пени за каждый день просрочки невнесенной арендной платы в размере <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ году ему направлено уведомление о расторжении договора аренды и возврате земельного участка.

Истец комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, в письменном ходатайстве представитель истца по доверенности ФИО3 просит рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Козловских А.Ю., извещенный о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства - месту регистрации, в судебное заседание не явился.

В ст.113 ГПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Из сведений МО МВД России «Балашовский» установлено, что Козловских А.Ю. значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.

По сведениям официального сайта Почты России об отслеживании отправления судебные извещения, направленные посредством почтовой связи по последнему известному месту жительства и месту регистрации ответчика, высланы отправителю ввиду истечения сроков хранения.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 234 от 31 июля 2014 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

Как указано в абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в Постановления Пленума от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Распорядившись своими правами по своему усмотрению, ответчик не явился в учреждение почтовой связи для получения направленного судебного извещения. Надлежащее извещение ответчика о дне и времени рассмотрения дела в отсутствие возражений истца дает суду право приступить к рассмотрению дела по существу.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч.2 ст.307 ГК РФ).

Соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав ч.1 ст.420 ГК РФ называет договором.

Соглашение сторон (договора) является реализацией указанного в ч.1 ст.421 ГК РФ принципа «свобода договора», в соответствии с которым условия обязательства определяются по усмотрению сторон, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, стороны могут заключить договор, содержащий элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, стороны, в том числе, по согласованию вправе выбрать форму договору и способ его заключения (ч.1 ст.432, ст.434 ГК РФ).

В соответствии с п.п.1, 5 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Исходя из положений ст.609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (п.п.1 и 3 ст.614 ГК РФ).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, что также предусмотрено п.4 ст.22 ЗК РФ. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п.12 ст.22 ЗК РФ).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (ст.614 ГК РФ).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 66 кв.м., по адресу: <адрес> для установки торгово-остановочного комплекса, состоящего из остановочного сооружения площадью 31,39 кв.м. и торгового сооружения 34,61 кв.м.

Договор заключен на срок 5 лет и вступал в действие с момента государственной регистрации в органа, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договором предусмотрено условие – без права капитальной застройки.

В договоре указано, что капитальные строения на участке не имеются.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в установленном законом порядке.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>»), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ограничение прав и обременение объекта недвижимости – аренда на срок с ДД.ММ.ГГГГ на 5 лет в пользу ФИО1 на основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.п. 2.5., 2.6., 2.7., 2.8 договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере <данные изъяты> коп. в год согласно прилагаемому расчету арендной платы. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально с момента подписания настоящего договора на счет комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области. Неиспользование участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы. В случае неуплаты арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы.

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с Постановлением Правительства Саратовской области в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством (п.2.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, которыми установлено, что арендная плата при аренде земельных участков определяется исходя из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяется порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

Постановлением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № 236-п от 08 октября 2013 года установлен коэффициент в процентах от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка для размещения объектов торговли – 5%.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> коп., вид разрешенного использования – для установки торгово-остановочного комплекса.

В связи с неисполнением арендатором обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., а также задолженность по пеням за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. (данные, отраженные в расчете задолженности).

Суд соглашается с представленным истцом в материалы дела расчетом задолженности, который ответчиком не оспорен.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания или возражения требований.

Поскольку стороной ответчика в судебном заседании не представлено доказательств исполнения принятых на себя обязательств по внесению арендной платы, таких доказательств не содержат и материалы дела, суд с учетом положений ст.ст.309-310 ГК РФ и условий заключенного договора считает необходимым удовлетворить заявленные требования о взыскании задолженности по арендной плате.

Исходя из условий договора № аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока действия договора он считается расторгнутым (п.2.4). После окончания срока действия арендодатель обязан передать участок арендодателю в качественном состоянии не хуже первоначального (п. 4.2 договора).

В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ.

Арендатор имеет право преимущества перед другими лицами на возобновление договора на аренду земли по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока его действия (п.4.1).

В силу ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статьи 610).

Доказательств обращения арендатора к арендодателю с заявлением о пролонгации договора аренды суду не представлено.

Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (п. 2 ст.610 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Козловских А.Ю. были направлены: досудебная претензия с предложением погасить задолженность по арендной плате и уведомление о расторжении договора аренды и возврате арендуемого земельного участка.

Доказательств исполнения ответчиком своей обязанности по освобождению спорного земельного участка после истечения срока аренды суду не представлено.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Как следует из материалов дела, на спорном земельном участке размещено сооружение торгово-остановочного, состоящего из остановочного сооружения площадью 31,39 кв.м. и торгового сооружения площадью 34,61 кв.м., не относящееся к объектам недвижимости.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно частям 2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 66 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>»), не освобожден от расположенного на нем сооружения торгово-остановочного комплекса, договор аренды земельного участка подлежит расторжению, находящееся на нем сооружение нарушает права истца как собственника земельного участка, по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим недвижимым имуществом, находит заявленные требования о расторжении договора аренды и возложении обязанности на ответчика демонтировать объект торговли подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, вследствие чего в соответствии с п.1, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ суд взыскивает в доход местного бюджета с Козловских А.Ю. <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. за требования имущественного характера + <данные изъяты> руб. за требования неимущественного характера).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды с последующим демонтажем нестационарного объекта торговли, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области задолженность по арендной плате по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2672 руб. 04 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1076 руб. 83 коп.

Расторгнуть с ФИО1 договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка общей площадью 66 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для установки торгово-остановочного комплекса.

Обязать ФИО1 демонтировать нестационарный объект торговли, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>), и возвратить комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области указанный земельный участок свободным от строительного и бытового мусора.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме (24 ноября 2020 года) путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В.Ерохина

Мотивированный текс решения изготовлен 24 ноября 2020 года.