Апелляционное определение № 33-9665/2025 от 8 декабря 2025 г.

Судья: Тараненко Ю.Д.

Докладчик: Макарова Е.В.

Дело №33-9665/2025 (2-3531/2025)

УИД 42RS0009-01-2025-005793-58


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2025 года г.Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

в составе:

председательствующего Бондарь Е.М.,

судей Макаровой Е.В., Килиной О.А.,

при секретаре Москаленко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Макаровой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ФИО1

на решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 26 августа 2025 года

по иску ФИО2 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки.

Требования мотивированы тем, что между ФИО2 и ПАО «Россети» ДД.ММ.ГГГГ заключён договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих объектов истца «Малоэтажная жилая застройка» по адресу: <адрес>

В соответствии с условиями договора ответчик обязался осуществить технологическое присоединение указанного объекта к электрическим сетям в срок, составляющий шесть месяцев со дня заключения договора, таким образом, ответчик должен был исполнить обязательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом внесены денежные средства в качестве оплаты за технологическое присоединение по договору в размере 6022,32 руб. в соответствии с пунктом 21 вышеуказанного договора. Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил.

ФИО2 просил суд возложить на ответчика обязанность по осуществлению технологического присоединения в соответствии с техническими условиями, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200000 руб., а также судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства по технологическому присоединению объекта, начиная с даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения.

Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 26.08.2025 исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

На ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Кузбассэнерго-РЭС» возложена обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Кузбассэнерго-РЭС» в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере 1500 руб., всего: 4500 руб., а также судебная неустойка в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в части осуществления обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Кузбассэнерго-РЭС» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6000 руб.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 просит данное решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Ссылается на то, что в решении суда не указан срок его исполнения в части возложения обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО1, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объёме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 27.12.2004 №861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила №861).

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединёнными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надёжности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Исходя из положений пункта 3 Правил №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причинённых таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 данных Правил).

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать шесть месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Кузбассэнерго-РЭС» ДД.ММ.ГГГГ заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении объекта «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5).

Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение десяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее трёх рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Разделом 2 договора определены обязанности сторон.

В материалы дела истцом представлено постановление УФАС по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, в результате рассмотрения обращений граждан, в том числе ФИО2, в действиях ответчика выявлены нарушения сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объектов.

Из ответа филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Кузбассэнерго-РЭС» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время ведутся проектно-изыскательские работы, а также согласование размещения объектов электросетевого хозяйства на земельном участке, в связи с недостаточностью выделения финансирования регулятором у филиала возникли трудности с исполнением договоров об осуществлении технологического присоединения. Со стороны ответчика принесены извинения за продление срока исполнения работ.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, приняв во внимание, что обязательства в срок, определённый договором № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, ответчиком до настоящего времени не исполнены, подключение объектов энергоснабжения, находящихся на земельном участке фактически сетевой организацией не производилось, пришёл к выводу об удовлетворении требований истца, возложив на ответчика обязанность по выполнению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскав при этом с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, штраф, а также судебную неустойку.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в решении. Решение суда в данной части ответчиком не обжалуется.

Вместе с тем, судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы о необходимости установления срока исполнения обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям объектов электросетевого хозяйства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как пояснил представитель апеллянта в судебном заседании, технические условия и проектная документация разработаны, при невозможности строительства в зимний период с учётом грунта просит предоставить срок не менее трёх месяцев.

Судебная коллегия находит разумным установить срок исполнения ответчиком обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям объектов электросетевого хозяйства до ДД.ММ.ГГГГ. Определяя такой срок исполнения, судебная коллегия руководствуется требованиями разумности, справедливости, обязательности исполнения судебного акта, недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также учитывает баланс интересов сторон.

С учётом изложенного, решение суда подлежит изменению в части установления срока исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 26 августа 2025 года изменить в части установления срока исполнения решения суда, приняв в указанной части новое решение.

Установить срок исполнения решения суда в части возложения на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям объектов электросетевого хозяйства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 26 августа 2025 года оставить без изменения.

Председательствующий: Е.М. Бондарь

Судьи: Е.В. Макарова

О.А. Килина

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 декабря 2025 года.