Решение № 2А-1537/2019 2А-33/2020 2А-33/2020(2А-1537/2019;)~М-1687/2019 М-1687/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1537/2019

Дело № 2а-33/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 28 января 2020 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.

при секретаре судебного заседания Ивановой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл (далее МИФНС России № 1 по Республике Марий Эл) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 10 600 руб., пени в размере 157,67 руб., недоимки по земельному налогу в размере 5 руб., пени в размере 0,08 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, а также земельного налога. Налоговый орган исчислил в отношении административного ответчика сумму налога в размере 10605 руб. за 2017 год и направил в его адрес 23 июня 2018 года налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, на сумму недоимки в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени. В соответствии со ст. 45 НК РФ налоговый орган направил 31 января 2019 года в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, пени. В настоящее время требование ответчиком не выполнено.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебная корреспонденция не вручена, направленная в адрес административного ответчика телеграмма не доставлена, поскольку дверь закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является. Отказ в получении судебной корреспонденции судом расценивается как форма реализации административным ответчиком своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к суд в указанное в судебном извещении время, что дает суду право рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку судом предприняты все возможные, достаточные и надлежащие меры для извещения.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения с ч. 2 ст. 138 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно судебную корреспонденцию, что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика, исходя из того, что информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Медведевского районного суда Республике Марий Эл в сети Интернет, отложение рассмотрения дела противоречит задачам административного судопроизводства, установленным в ст. 3 КАС РФ, а также нарушение право другой стороны на судебное разбирательство в разумный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах и т.д. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.

Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ч. ч. 1, 2). Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с <...> года, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с <...> года (л.д. 14).

В связи с чем, а также в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком транспортного налога.

ФИО1, являясь в 2017 году плательщиком транспортного налога, должен был уплатить налог на основании налогового уведомления по истечении налогового периода не позднее 03 декабря 2018 года, однако свою обязанность по уплате налога не исполнил.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с <...> года по <...> года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: ... в связи с чем являлся плательщиком земельного налога и должен был уплатить налог за 2017 год на основании налогового уведомления не позднее 03 декабря 2018 года, однако свою обязанность по уплате налога не исполнил.

Налоговым органом ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 1308787 от 23 июня 2018 года об уплате транспортного налога в размере 10 600 руб., земельного налога в размере 21 руб. до 03.12.2018 года.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

31 января 2019 года административному ответчику направлено требование № 4790 об уплате налогов, в котором установлен срок исполнения до 13 марта 2019 года. В связи с частичной уплатой налога, предъявлено требование об уплате транспортного налога в размере 10600 руб., земельного налога в размере 5 руб.

В установленный срок налогоплательщиком обязанность по уплате транспортного и земельного налогов исполнена не была, что подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом» местного уровня, доказательств обратного суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается в том числе пеней.

Согласно п.п. 2-6 ст. 75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. С физических лиц принудительное взыскание пеней производится в судебном порядке.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 157,67 руб., земельного налога в размере 0,08 руб.

Представленный МИФНС России № 1 по Республике Марий Эл расчет пени судом проверен и признан правильным, административным ответчиком не оспорен; в расчете обоснованно учтены общие суммы задолженности, на которые начисляются пени, и дни просрочки платежей, правильно определен размер ставки пени с учетом ставки рефинансирования Центробанка РФ.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию транспортный налог в размере 10600 руб., пени по транспортному налогу в размере 157,67 руб., земельный налог в размере 5 руб., пени по земельному налогу в размере 0,08 руб.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку задолженность по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, в срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ, ФИО1 в бюджет в добровольном порядке не была уплачена, налоговый орган обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 27 Медведевского судебного района от 08 мая 2019 года судебный приказ от 22 апреля 2019 года, выданный по гражданскому делу по заявлению МИФНС России № 1 по Республике Марий Эл о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются установленные законом основания для взыскания с административного ответчика сумм задолженности по транспортному и земельному налогам. Срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с нормами п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика согласно ст. 333.19 НК РФ в размере 430,51 руб.

Руководствуясь статьями 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ИНН <данные изъяты> задолженность по транспортному налогу в размере 10 757 руб. 67, из них:

- недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 10 600 руб. с перечислением задолженности по следующим реквизитам: код бюджетной классификации 18210604012021000110, код ОКАТО (ОКТМО) 88628418, расчетный счет № <***>, БИК 048860001 отделение – НБ Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, получатель - УФК по Республике Марий Эл (Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл), ИНН <***>;

- пени, начисленные по транспортному налогу в размере 157 руб. 67 коп. с перечислением задолженности по следующим реквизитам: код бюджетной классификации 18210604012022100110, код ОКАТО (ОКТМО) 88628418, расчетный счет № <***>, БИК 048860001 отделение – НБ Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, получатель - УФК по Республике Марий Эл (Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл), ИНН <***>.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, уроженца ... проживающего по адресу: ..., ИНН <данные изъяты> задолженность по земельному налогу в размере 5 руб. 08 коп., из них:

- недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 5 руб. с перечислением задолженности по следующим реквизитам: код бюджетной классификации 18210606043101000110, код ОКАТО (ОКТМО) 88628417, расчетный счет № <***>, БИК 048860001 отделение – НБ Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, получатель - УФК по Республике Марий Эл (Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл), ИНН <***>;

- пени, начисленные по транспортному налогу в размере 0 руб. 08 коп. с перечислением задолженности по следующим реквизитам: код бюджетной классификации 18210606043102100110, код ОКАТО (ОКТМО) 88628417, расчетный счет № <***>, БИК 048860001 отделение – НБ Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, получатель - УФК по Республике Марий Эл (Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл), ИНН <***>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Медведевский муниципальный район» государственную пошлину в размере 430 руб. 51 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.Б.Чикризова