Решение № 2-1798/2020 2-1798/2020~М-965/2020 М-965/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1798/2020

Дело №2-1798/2020

760013-02-2020-000962-70

Мотивированное
решение изготовлено 14.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «07» октября 2020 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Попутниковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Ярославль»», ПАО «МРСК Центра» о признании недействительными актов,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась суд с иском к ПАО «ТНС Энерго Ярославль»», ПАО «МРСК Центра» о признании недействительными акта от 23.01.2020 № о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности; акта от 23.01.2020 № проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета; признании недействительным требования об уплате задолженности по договору по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, неразрывно связанных с процессом ее поставки (передачи) от 01.06.2014 № в размере 979157,51 руб., содержащегося в уведомлении от 27.02.2020 №.

В обоснование требований указано, что ФИО1 владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, используемым для личных нужд. Электроснабжение помещения осуществляется в соответствии с договором от 01.06.2014 №; оплата производилась истцом на основании показаний установленного и надлежаще опломбированного прибора учета <данные изъяты> №, размещенного в запирающемся на навесной замок металлическом шкафу, расположенном за пределами помещения на прилегающей территории. Снятие показаний производилось ежемесячно с участием представителей Рыбинского подразделения <данные изъяты>. 23.01.2020 истцу позвонили около 09ч. 30 мин. и сообщили о приезде в тот же день в 10 ч.00 мин. для проверки. Однако поскольку в оговоренное время никто не приехал, ФИО1 была вынуждена уехать от помещения, сообщить об отъезде не смогла в связи с разрядкой телефона. О проведении проверки внешнего состояния прибора учета и состояния пломб и наклеек истец не была уведомлена; металлический шкаф с прибором учета не открывала, открывать его или представлять ее интересы при проведении проверки никого не уполномочивала. Позднее ФИО1 стало известно о проведении в ее отсутствие какой-то проверки. 28.02.2020 истцу вручено уведомление от 27.02.2020 № «О введении ограничения», в котором указано о невыполнении условий договора №, наличии задолженности в сумме 979157,51 руб. и необходимости ее погашения в срок до 12.03.2020. На обращение истца 28.02.2020 о предоставлении надлежаще заверенных копий документов 10.03.2020 вручено письмо <данные изъяты> с приложением незаверенных копий оспариваемых актов, из которых следовало, что при проведении работниками <данные изъяты> проверки правильности снятия показаний прибора учета, состояния схемы измерения электрической энергии выявлено- пломбы госповерки на корпусе электросчетчика якобы имеют следы вскрытия, повреждены знаки визуального контроля на корпусе электросчетчика и пломбы энергосноснабжающей организации; прибор учета заменен, демонтированный упакован в коробку. Указание на участие в проведении проверки супруга истца <данные изъяты> не соответствует действительности, так как данное лицо супругом или уполномоченным лицом не является, какие-либо представители при осмотре не присутствовали; записи «к нарушению пломб отношения не имеем», «счетчик мы не вскрывали» истцом, ее представителями не производились; указание на факт отказа от подписи не соответствует действительности. Полагает, что проверка проведена в нарушение установленного плана-графика и является необоснованной.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что обстоятельства проверки в полном объеме не установлены; поскольку <данные изъяты> находился в состоянии опьянения, его пояснения данные при проверке нельзя принимать.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве. Пояснила, что самостоятельный доступ сотрудников организации к прибору учету невозможен.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности Горда В.Л. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам предварительного отзыва. Полагала, что акт сетевой компании подтверждает факт безучетного потребления электроэнергии.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о недоказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п.136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии; утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, (далее -Основные положения) под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п.2 Основных положений в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды нежилого помещения от 30.12.2018, заключенного с <данные изъяты>., ФИО1 во временное владение и пользование предоставлено здание с кадастровым номером № по адресу: г<адрес> для использования в соответствии в его назначением, для личных нужд. 22 марта 2020г. сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды с 23.03.2020.

Поставка электрической энергии в данное здание- гараж осуществлялась в соответствии с договором снабжения электрической энергией №, заключенного 01.06.2014 между <данные изъяты> и ФИО1

В ходе проведения плановой проверки состояния схемы измерения электроэнергии 23.01.2020 сотрудниками <данные изъяты> было установлено безучетное потребление электрической энергии: прибор учета <данные изъяты>- пломбы государственной поверки на корпусе электсросчетчика имеют следы вскрытия, повреждены знаки визуального контроля на корпусе электросчетчика, пломбы электроснабжающей организации повреждены. В связи с чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.01.2020 №. Также в этот день составлен Акт № Ю проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы /замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета, согласно которому счетчик непригоден к расчетам за потребленную электрическую энергию по причине повреждены пломбы гос. поверки, электроснабжающей организации, знаки визуального контроля. Данный счетчик демонтирован для передачи на экспертизу; присоединен счетчик <данные изъяты>, заводской номер №.

Доводы истца о допущенных нарушениях при проведении проверки суд полагает необоснованными.

Согласно п.170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности). Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки (п.171).

Судом установлено, что предложенный ПАО «МРСК-Центра» (сетевая организация) план-график проверок расчетных приборов учета на январь 2020г. согласован ПАО «ТНС энерго Ярославль» (гарантирующий поставщик) письмом от 21.01.2020 №. Информация о предстоящей проверке была направлена ФИО1 15.01.2020 простым письмом почтой России (по двум адресам - регистрации истца и расположению гаража), передана телефонограммой от 23.01.2020 №. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля <данные изъяты> Таким образом, истец была уведомлена о планируемой проверке надлежащим образом.

Согласно п.2.3.15 договора снабжения электрической энергией потребитель обязан обеспечивать беспрепятственный допуск в рабочее время суток и в плановые часы пиковой нагрузки уполномоченных представителей сетевой организации и (или) поставщика к электроустановкам и средствам учета.

Пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из пояснений представителя ответчика, показаний свидетеля, видеозаписью проверки, в момент проверки на территории гаража находился <данные изъяты>., обеспечил доступ к прибору учета, подписал акт проверки, акт <данные изъяты> о демонтаже прибора учета. Бесспорных доказательств обратного (незаконное проникновение в здание, проникновение в здание помимо воли арендатора) не представлено. С учетом абзаца 2 пункта 1 статьи 182 ГК РФ <данные изъяты> присутствовал при проверке в качестве представителя потребителя, его полномочия явствовали из обстановки, в которой он действовал: являясь собственником помещения, он обеспечил доступ проверяющих к прибору учета. Кроме того, суд полагает недоказанным, что проверка электросчетчика и составление актов в отсутствие истца повлекло неправильное отражение в документах проверки фактических обстоятельств. Вместе с тем, обстоятельства использования нежилого помещения истцом при разрешении настоящего спора не имеют правового значения.

Согласно пояснению представителей сторон, копии оспариваемых актов были переданы представителю истца 10.03.2020. При этом суд полагает, что невыполнение срока, предусмотренного п. 177 Основных положений, само по себе не свидетельстве о нарушении прав истца.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (п.136 Основных положений).

Судом установлено, что согласно акту технического исследования изделия № от 25.03.2020 <данные изъяты>: обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля- следы незаводской пайки на выводе отсчетного устройства, выводе разъема <данные изъяты>. На внутренней стенке корпуса электросчетчика обнаружены следы клеящего вещества, не применяемого на заводе-изготовителе.

Из пунктов 1.2.2 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 следует, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

При этом, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство связывает с совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения (несовершения) потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Принимая во внимание изложенное, в отсутствие доказательств противоправного вмешательства в систему учета третьих лиц вся ответственность в силу вышеприведенных правовых норм возлагается на абонента, в обязанности которого входит сохранность системы учета и своевременное уведомление гарантирующего поставщика обо всех нарушениях в системе учета.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении по акту № с учетом п.187 Основных положений и предыдущей проверки прибора учета 08.02.2018 объем безучетного потребления составил 116028 кВт*ч; стоимость -979157,51 руб. Иного расчета не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из того, что действия ответчика по проведению проверки прибора учета, равно как и составленные акты о неучтенном потреблении электрической энергии, проверки состояния схемы измерения не противоречат действующему законодательству, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. В связи с этим, требования о признания недействительным требования об уплате задолженности необоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Ярославль»», ПАО «МРСК Центра» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.