Решение № 2-2305/2024 2-2305/2024~М-1864/2024 М-1864/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-2305/2024

Дело № 2-2305/2024 (УИД 69RS0040-02-2024-005197-44)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.А.,

при секретаре Колосовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по исковому заявлению ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешению максимальную массу свыше 12 тонн, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешению максимальную массу свыше 12 тонн, расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что статьёй 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата). Согласно ч.6 ст.31.1 Закона №257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 установлен размер платы, равный 3,73 руб. за один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила). К размеру платы, установленному Постановлением №504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 - 0,41) в соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 03.11.2015 №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 №1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТИТС» (оператор). Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п.3 Правил). Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.4 п.2 Правил). В силу п.6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов. Согласно п.п.«е» п.6 Правил оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с владельца транспортного средства в судебном порядке.

ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. 16.12.2015 ФИО1 на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи (до 15.11.2016 - лицевого счета) №, которая формируется оператором в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п.52 Правил). Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: №. Во исполнение положений п.п.5, 6, 7, 87, 89, 92, 93 и 95 Правил, между истцом и ответчиком заключён договор безвозмездного пользования №2493586 от 04.05.2022, на основании которого ответчиком получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается актами их передачи. Согласно пункту 95 Правил, бортовое устройство устанавливается в день его получения владельцем транспортного средства на том транспортном средстве, для которого оно было получено. Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются владельцем самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо. Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных бортовых устройств на транспортных средствах: №. В соответствии с пунктом 93 Правил, факт получения бортового устройства владельцем транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п.7 Правил).

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемые государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 21.09.2023 17:30:31 ч. по 15.08.2024 10:32:33ч. вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 204 048,050 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 586 985, 32 руб. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 15,43 руб.

Во исполнение требований п.1 ст.31.1 Закона №257-ФЗ и п.7 Правил, ответчик обязан был внести оператору плату в размере 586 969,89 руб. Однако, установленную законом обязанность он в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес.

Таким образом, должником допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена. По состоянию на 15.08.2024 задолженность ответчика по внесению платы составила 586 969, 89 руб. (586 985,32 (начисленная сумма) – 0,00 руб. (оплаченная сумма) – 15, 43 руб. (остаток на РЗ на начало периода).

Представитель истца, извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в иске указал, что просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик, извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных истцом требований суду не представил.

В связи с изложенным, на основании положений статей 167, 233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Согласно ч.2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (пункт 1 статьи 31.1).

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам (пункт 8 статьи 31.1).

Правительство Российской Федерации во исполнение предписаний упомянутого закона постановлением от 14.06.2013 №504 утвердило Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Пунктами 3, 4 Правил предусмотрено, что взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы – п.2 Правил) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 №1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТИТС».

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 (п.1,2) установлен размер платы, равный 3,73 руб. за один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также предусмотрено, что размер платы в счет возмещения вреда, установленный пунктом 1 настоящего постановления, подлежит ежегодной индексации в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен.

К указанному размеру платы применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 - 0,41) в соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 03.11.2015 №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Согласно п.5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

При этом, на основании пп. «а» п.38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом владелец транспортного средства указывает сведения, указанные в п.43 и п. 44 Правил.

Указанными пунктами Правил предусмотрены перечни сведений, которые необходимо представить при регистрации в отношении транспортного средства и его владельца, в том числе физического лица.

Согласно пп. «б» п.6 Правил, оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с пп. «в» п.6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного в реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись владельца транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п.7 Правил владелец транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно п.87 Правил бортовое устройство предоставляется владельцу транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между владельцем транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно приложению №2 (п.89 Правил).

При рассмотрении дела установлено, что ответчик ФИО1 является собственником (владельцем) транспортных средств с регистрационными номерами: №

16.12.2015 года ФИО1 как физическое лицо обратился с заявлением о регистрации в реестре системы взимания платы собственника (владельца) транспортных средств, прошел регистрацию в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с государственными регистрационными знаками: №

Указанные обстоятельства подтверждены представленной в материалы дела копией заявления ФИО1 с отметкой сотрудника истца о принятии.

Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи (до 15.11.2016 - лицевого счета) №, которая формируется оператором в отношении владельца транспортных средств для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п.52 Правил).

Во исполнение положений п.п. 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93 и 95 Правил, между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования бортовым устройством №2493586 от 04.05.2022, на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается актами передачи бортовых устройств от 26.09.2022 года, 24.05.2023 года, 30.01.2023 года, 19.04.2023 года, 28.02.2023 года, с указанием их серийных (заводских) номеров и регистрационных знаков транспортных средств, на которые они устанавливаются.

Согласно п.95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются владельцем транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем. Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

Ответчик ФИО1 во исполнение требований Правил и в соответствии с п.1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял эксплуатацию полученных бортовых устройств на принадлежащих ему и зарегистрированных в реестре транспортных средствах: №, серийный (заводской) номер № дата выдачи 24.05.2023; №, серийный (заводской) номер № дата выдачи 19.04.2023, №, серийный (заводской) номер № дата выдачи 26.09.2022; №, серийный (заводской) номер № дата выдачи 28.02.2023; №, серийный (заводской) номер № дата выдачи от 28.02.2023; № серийный (заводской) номер № дата выдачи 30.01.2023; № серийный (заводской) номер № дата выдачи 30.01.2023 года; № серийный (заводской) № дата выдачи 30.01.2023.

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства владельцем транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п.7 Правил).

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемыми государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 21.09.2023 17:30:31 ч. по 15.08.2024 10:32:33ч. вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила: 204 048, 050 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 586 985, 32 рублей. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 15, 43 руб.

Денежных средств в ином размере на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, не поступало.

Таким образом, ответчик ФИО1, являясь собственником транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил предусмотренную п.1 ст.31.1 Закона №257-ФЗ и п.7 Правил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами.

В связи с изложенным, за ответчиком образовалась задолженность по внесению платы, не погашенная до настоящего времени, размер которой по состоянию на 15.08.2024 составляет 586 969, 89 руб. ( 586 985, 32 (начисленная сумма) – 0,00 руб. (оплаченная сумма) – 15, 43 руб. (остаток на РЗ на начало периода).

Приведенный истцом размер задолженности рассчитан посредством системы взимания платы на основании данных, полученных за заявленный в иске период от бортовых устройств в автоматическом режиме при движении транспортных средств ответчика по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Учитывая изложенное, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче иска в суд оплачена госпошлина в сумме 9 070 руб., в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешению максимальную массу свыше 12 тонн, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>.) в пользу истца ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешению максимальную массу свыше 12 тонн в размере 586 969 рублей 89 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 9 070 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2024 года.